二、中超联赛公共安全应对措施

　　（一）预防为主，防患于未然

　　公共安全事件发生前的预防是公共安全事件管理的重点，预防是公共安全事件管理中最简便、成本最低的方法。对产生危机的后果事先加以估计和准备，预先制定科学而周密的危机应变计划，建立一套规范、全面的危机管理预警体系，保障国家安全、人民群众生命财产安全，维护社会稳定发展。

　　（二）增加赛场内外的安保力量与完善赛场设施

　　由于中超联赛只要集中在周末进行，在比赛期间球场内外应增加安保力量，保证有足够的人员应付可能发生的公共安全事件；票务系统实行实名制；观众禁止酒后入场；加强安全检查；完善球场安全监控设施。

　　（三）球迷观众自我管理

　　球迷观众占赛场内绝大多数的人员，由于数量庞大、人员复杂，所以掺杂着很多不确定和不稳定的因素，正由于球迷观众对公共安全管理有着特别的意义，所以球迷观众的自我管理就显得格外重要。足球俱乐部也可成立专门的球迷管理组织机构，定期组织开展足球知识培训，引导广大球迷文明观赛就显得十分重要也十分必要。

　　（四）规范运动员、教练员、裁判员、管理人员的赛场行为

　　在赛场中，运动员、教练员、裁判员以及管理人员之间的关系密切而复杂。体育竞赛中，运动员参加比赛、教练员对比赛进行指导、裁判员对比赛进行执法、管理人员对比赛进行组织管理，自身都有各自的目的以及规范的行为准则，并且要围绕着各自的准则投入到比赛中去。

　　（五）加强立法建设

　　加强对赛场内公共安全的管理到目前为止世界上各个国家没有找到彻底解决和根治的办法，但加强对体育的立法来约束球迷观众的行为越来越受到重视，我国也很有必要进行有关体育比赛公共安全的立法工作。通过立法，有利约束球迷观众的行为，保障安保人员的执法，从而维护社会的稳定和安定团结。

　　三、结论与建议

　　运动员、教练员、裁判员、球迷观众以及安保人员会对赛场公共安全造成影响。公共安全事件的爆发会产生严重的社会不良影响、经济损失、人员伤亡。

　　建议采取以下对策：预防为主，防患于未然；比赛期间在赛场内外增加安保人员，完善赛场安全实施；加强观众球迷的教育；规范运动员、教练员、裁判员、观众球迷以及管理人员的赛场行为；加强立法建设，设立专门针对赛场公共安全行为的法律法规，为中超联赛公共安全提供法律保障。

　　参考文献：

　　[1] 向会英，谭小勇.大型体育赛事体育暴力的法律规制[J].体育科研.2011.2.

　　[2] 马敏跃.我国大型体育赛事公共安全问题的研究[J].北京体育大学学报.2006.29（9）.

　　[3] 肖锋，沈建华.大型体育赛事安全防范研究[J].体育文化导刊.2007（8）.

　　[4] 方千华.2008年北京奥运会安全管理服务探索[J].武汉体育学院学报.2007.41（1）.

　　[5] 岳明，许青.大型体育赛事风险管理法律制度构建[J].体育科研.2011（2）.

　　[6] 段菊芳.大型体育赛事风险管理[D].北京体育大学.2004.1.

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