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公民社会视角下国内社区传媒的发展(2)

人气指数: 发布时间:2013-11-14 13:36  来源:http://www.zgqkk.com  作者: 杨洁琼
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  (一)吸纳多元主体。社区传媒如能真正构建公民自由表达及沟通意见的平台,构建民意的公共领域,首先需要有多元主体的参与。在社区传媒发展成熟的北美和澳大利亚,社区传媒的主体是多元的,既可以是原有的私营老板,也可以是非营利性的社会组织,还可以是社区群众。
  如今,我国的社区传媒主体正向着多元化方向积极发展。众多新兴生活社区的业主创办了属于自己的社区交流平台,其中影响较大的有回龙观社区网、八通网、望京社区网等。在一些条件相对成熟的社区还出现了社区电台,作为社区居民交往的方式。随着2007年《新民晚报社区版·闵行新闻》创刊,作为传统地方性都市报的《新民晚报》也开始积极探索一条发展社区报的道路,至此上海拥有了第一张经国家新闻出版总署批准的社区报。同样,社区传媒的发展还吸引了开发商的参与,绿城集团就和浙江报业集团合作创办社区传媒,在绿城新建的小区通过社区媒介形式开启新的社区传媒发展方式。当然,社区传媒主体还包括社区传媒内的工作人员、编辑、记者和社区志愿者,他们的采编过程和工作方式对于整个社区传媒的信息传播、社区公众舆论的形成都会产生影响。这些多元化的尝试,保证了社区传媒能够最大限度地还原公民话语,表达公众意见,实践社区内各种利益主体的和平协商。
  (二)传播服务性信息。作为“第三部门”的社区传媒,更为注重其作为公共媒体的特性。它承载着实现社区民众诉求,传达民众话语的责任,强调对社区居民的公益服务性,弱化商业性,因而其传播的应该是公共性、服务性的信息,这恰恰也是社区公共领域的构建和公共舆论的形成所需要的。
  广义上讲社区传媒本身即是社区的成员之一,因而它首先应当立足于社区,依托于其所属的社区,在信息传播内容上注重本土化和区域性,接近性成为人们关注的焦点,更愿意报道身边的事情,集中于自身所在的社区,以一种平民化的视角来展示看似鸡毛蒜皮却和社区公共生活息息相关的事情。这种模式不仅在很大程度上扩展了媒体传播功能,而且有益于社区成员的情感联络和维系,同时还鼓励社区受众参与到与其生活相关的社会事务和社区问题的讨论中。
  一方面,社区传媒的服务信息应包括社区各类活动倡议、社区内房屋租赁或是家政信息等贴近百姓的实用资讯,这些有服务价值的信息,体现着媒体为居民呼吁提高社会生活质量的热情和努力;另一方面,社区传媒的服务信息还应当包括公共事务的服务,例如对业主委员会的选举、物业管理公司的聘请以及监督,社区传媒就可以借助自身的平台实现各方的观点表达,最终促进此类问题的协商解决,从而维护与实现民主的诉求。
  (三)构建公共事务参与平台。现代社会,一方面城市居民随着社会资本的不断消解,被迫面临着被游离于正式组织之外的命运,逐渐成为孤立无援的个体。大多数新社区都缺乏社区情感建设,社区居民之间的交往也较少。另一方面,随着城市化进程的推进,社区居民参与社区建设的热情在增强,尤其是面对社区内的公共事务,要求协商和意见表达的愿望就越发凸显。
  毋庸置疑,固定的场所和特定的公民使社区传媒成为社区交流服务绝佳的手段,无论是发行、新闻的采写,还是新闻线索收集都为社区居民提供了广泛的参与机会。在它的影响下,社区民众更多地参与到公共事务的讨论中,它也因此成为拉近社区人们关系的一种纽带和实现人们归属感的一种途径。
  社区传媒对社区公共领域的构建功能正在于公共事务参与的平台构建过程上,为社区成员的自由交流和协商提供平等的机会和桥梁。社区传媒可以组织多样化的参与方式,活跃社区民众,为社区居民不同个体提供同等的参与和表达的途径,共同参与公共事务管理。社区传媒除了传播服务性信息之外,还应注重居民意见的表达,即尊重每个个体的意见和观点。社区传媒采编人员可以定期邀请社区内的普通居民就社区近来的公共问题发表意见。此时,社区报刊和社区广播可以登载居民对社区事务监督的文章,或对公共事务的进展情况和相关新闻及时予以播报,邀请社区管理人员对政策问题进行解答。社区网站为居民匿名参与公共事务的讨论提供了更加自由的平台。
  回龙观社区网针对社区公共事件搭建了交流沟通的网络平台,在物业沟通方面,居民可以对天鸿物业进行提问,话题涉及社区的停车、卫生、宠物、违建等。在社区业主委员会板块讨论包括社区建设问题、社区换届选举、社区业主委员会的财务收入状况。这种借助新媒体自下而上的模式,加之及时的意见反馈,正逐步成为社区中最具草根特色的公共利益诉求方式。
  社区居民作为社区新闻和信息的消费者,又是社区新闻信息的生产者,他们对社区传媒运行的参与热情是其他媒体形态所不具备的,加之“人人都是记者”和网络媒介的发展,社区传媒将赢得更大的市场。因此,社区传媒应是社区成员自己的传媒机构,社区居民可通过社区传媒来表达自己的心声。
  三、社区传媒培育协商民主理念

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