农村金融机构自身存在的问题分析?
中国期刊库小编回答:
农村金融机构自身存在的问题研究是什么呢?
1.农村金融机构自身经营效益偏低,自身发展可持续性不足。
目前,我国农村的金融机构仍处在政策性和商业性合一的经营困境中,整体的经营实力亟需提高,这些问题主要的体现在以下三个方面:首先是资本充足率相对偏低,风险抵御的能力较差,根据银监局统计,目前我国农信社整体资本充足率己基本达到了8%的监管要求,但与国家监管标准要求的“大型银行资本充足率不低于11.5%,中小银行的资本充足率不低于10%”仍有差距;二是我国农村金融机构业务单一,盈利能力不足,从银监局统计数据中可以看出,农信社2011年的资产利润率为0.74%,新型农村金融机构和邮政储蓄银行合计资产利润率为0.59%,而同期城商行和股份制银行的资产利润率分别是1.08%和1.09%;三是农村金融机构的不良贷款率和余额偏高,据银监局统计数据显示,2012年三季度,我国农村商业银行的不良贷款率为1.65%,而同期城商行的不良率仅为0.85%。
2.农村金融相关的政策法规不完善。
目前我国基本上以财政局、银监局、人民银行发布的各种办法、规章等形式对农村金融机构、农村金融业务进行规范和约束,而涉及农村金融的最具有约束力的法律规范不健全,主要表现为:一是缺乏针对农村金融业务的具体法律法规,目前适用于银行业机构的《商业银行法》、《贷款通则》等法律法规并未对我国农村金融运作的实际情况做出具体可操作性的规范。二是对农村合作金融缺乏专门立法,近年来,多种形式、不同规模的农村信用合作组织发展势头良好,但规范合作金融的法治建设严重滞后,农村合作金融机构的健康发展缺乏科学规范的引导。三是与农村物权相关的抵押担保等法律法规函待完善,随着农村金融的快速发展和农村金融产品创新步伐的不断加快,农村地区的抵押担保物缺乏的问题越来越突出,但此领域的法律法规不完善,对信贷业务的进一步扩展形成了障碍。四是农村非正规金融监管缺失。我国农村正规金融机构因是在政府强制性制度变迁下逐步建立,特别是一些大型的商业金融机构,政府监管相对严格,监管体系也相对完善,但对农村中大量存在的民间金融机构只是依照传统的社会公德、家庭美德来约束,农村民间金融运行发展及监管存在监管法律缺位、监管主体缺位、监管客体模糊和监管手段过于单一等现实问题。
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