法律在财政支农中的作用?
中国期刊库小编回答:
法律在财政支农中的作用是什么呢?
由于“三农”经济的天生弱质性,农村融资、农业信贷的有效运转离不开政府宏观性以及部门性政策的大力支持。政府需要为农村融资营造一个良好的政策环境,以作为一种补偿性和支持性的制度安排,政府财政首要目的是维护农村社会公平,其次,要通过有效的激励手段来提升农村融资效率。
要通过法律规范来继续加大财政本身的支农力度,推动城乡公平。
一要在投入量上继续加大对农村的转移支付,缩小城乡差距,实现社会公平,要确保《农业法》中关于财政支农投入的规定得到有效落实,确保财政支农资金稳中有升。
二要在投入质上要加强财政投入的有效性,提升投入效率。在促进农村社会公平方面,财政要无偿投入,在促进农村经济发展水平提升效率方面,财政资金要通过间接投入其他社会组织、企事业单位及中介机构来最大化的体现资金价值和效率。在投入方式上,要合理安排投入顺序和比重,切实将资金效率最大化发挥,财政支农资金应首先加强对农村扶贫救济和建立社会保障体系的投入,其次要确保农业基础设施及农业生态建设的投入,此外,还应强化对农村社会化服务体系建设及农村产业发展、农民创业等的资金扶持。这些都应以法律的形式进行规范,确保财政支农是一种长效的稳定的机制。
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