（四）促进社区养老发展的基本思路

　　1、社区应加强基础设施建设。阻碍社区养老事业发展的一个重要因素就是基础设施薄弱，没有完善的设施、设备，就无法保证老人的基本生活质量，还会使老年人对社区养老方式产生误解，更不利于社区养老方式的推广。所以，应加强基础设施建设，使老年人日常生活所需物品及工具、设施完备，同时还要注意配备相应的娱乐、教育设施，满足老年人的精神要求，为老年人营造良好的生活环境。

　　2、建立多元化的社区养老服务资金筹集方式和机构。社区养老事业的发展需要大量的资金投入，资金匮乏已经成为制约其发展的瓶颈。应建立社会筹资为主、财政资助为辅、多方出资的资金筹措机制。鼓励社会团体和个人投资社区老年人服务事业。吸引企事业单位加入社区助老服务网络，引进社会福利机构及爱心企业的捐赠资金，最终将社区养老工作的资金来源发展成多元化。

　　3、注重培养专业化的社区养老服务人员。目前，我国社区养老服务人员的素质仍处于一个比较低的水平，难以满足老年人日益增长的物质及精神照料需求。有了高素质的养老服务人员，才能保证社区养老服务的质量。因此，政府及社区管理部门应特别注重对养老服务人员的培训，并对相关的培训机构进行规范化管理，培养出高素质的专业养老服务人员。

　　4、建立健全相关的法律法规。要促进社区养老事业的长远发展，加快老年社区建设和老年人权益的立法具有重要意义。目前，由于我国社区养老方面还存在法律空白，处理相关的问题、纠纷时无法可依，且在实际操作过程中困难较大。政府应从宏观层面制定相关的法律法规，比如社区养老服务设施用地受法律保护、养老服务设施收费有优惠政策等。健全的法律法规对推进社区养老事业发展具有重要作用。

　　5、各阶层及各福利机构做好社区养老辅助工作。社区养老资源的多元化决定了社区养老不仅仅是政府的事，更需要社会团体及爱心人士的辅助才能顺利发展。在社区养老模式的探索中会遇到很多问题，基础设施薄弱、资金匮乏、专业人员素质低等问题的解决都需要政府、社会各阶层及福利机构的帮助。社会团体应积极发挥辅助作用，配合政府推动社区养老模式的改革与发展。

　　6、加大宣传力度，改变养老观念。在传统观念影响下，多数老年人并不认同社区养老方式，甚至反感和排斥。对此，相关部门、研究机构及高校都应该加强对社区养老模式的理论研究工作，同时结合成功的社区养老实例，加大宣传力度，使人们充分认识到社区养老的优越性，真正接受社区养老这种新的养老模式。

　　总之，随着我国人口老龄化趋势日益严峻，在家庭养老功能不断弱化、机构养老效用难以发挥的情况下，应积极推进社区养老服务模式，既能让老人得到良好的物质照顾，又能满足其精神需求，还可减轻家庭负担。从目前我国经济发展水平及人口老龄化情况来说，社区养老是一种符合国情的养老模式，有利于中国养老服务事业的发展，并对我国的经济、社会发展具有巨大的推动作用。

　　主要参考文献：

　　[1]周锦绣.浅析我国人口老龄化问题及其对策[J].中国论文下载中心，2006.2.

　　[2]肖童.城市养老模式中社区养老方式的概述[J].今日南国，2010.8.

　　[3]陈洁颖，陈甸.老龄化社会养老模式探析[J].中共乐山市委党校学报，2012.9.

　　[4]全国老龄工作委员会办公室.中国人口老龄化发展趋势预测研究报告.http：//www.lovepama.com[EB/OL]，2006.

　　[5]陈元刚，谢金桃，王牧.我国社区养老研究文献综述[J].重庆工学院学报（社会科学），2009.9.

 

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