为社会提供公平正义，是政府的一项基本职能。这就要求政府依法保障公民的各项合法权益，维护公平正义。实现公平正义不只是看结果是否公平，重要的是追求起点的公平，起点的公平当然不是绝对的公平或平均主义。家庭出身、先天禀赋、文化背景等因素，都是每个公民无法决定的，政府的责任不是去消灭这些差异，而是通过政策和制度保证每个百姓不管出生在怎样的环境下，都享有同样的公民权利；不管其家庭经济状况如何，都能获得基本的教育、医疗公共服务；不管有没有特殊背景，都有机会公平参与市场竞争、人生竞赛，以实现自己的人生梦想。
　　各级政府必须围绕十八大提出："推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变"的要求，以壮士断臂的勇气，革除有违社会公平正义的政策主张，极力营造权利公平、机会公平、规则公平的社会环境，以确保政府维护社会公平正义的职能到位，而不缺位或错位。公平正义是人民的向往、幸福的尺度。作为党员干部，在执政理念上对实现公平正义要有更加深刻的认识。一方面，十八大明确指出，党员干部是社会公平正义的维护者。另一方面，我国正处在社会转型期，主体多元化、利益诉求多样化，而公平正义不仅是求解利益均衡、化解矛盾的钥匙，更体现了社会主义制度的本质要求，符合老百姓的共同愿望，是一个重大的政治问题。越是加快发展，越要树立维护公平正义的理念，越要破解公平正义的时代课题。
　　经验表明，避开"中等收入陷阱"，妥善处理涉及公平正义的各方面问题，才能按照十八大描绘的蓝图，全面建成小康社会。所以，党员干部必须牢固树立公平正义维护者的政治和社会责任意识，坚持和践行党的群众路线，把维护社会公平正义落实到经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各个方面和每个环节，把提高社会公平正义水平当作为民服务必须追求的目标。公平正义体现在社会管理的各个环节，各级公务人员要树立公平正义的价值取向。公正来自公心，正义源于党性。公务人员都掌握有相应的权力，在决定政策、制定规则、裁定是非、具体行为等方面，居于主导位置。维护公平，要通过依法依规的管理来实现，主持正义，要依靠所有公务人员的工作来落实。一个地方和单位能不能做到公平正义，不仅取决于党员干部有没有公平意识，更重要的是能不能按法规和制度办事。因此，党员干部必须把自己作为维护社会公平正义的首要责任人，在管理社会的各项事务中，忠于国家、严守法纪、恪尽职守、办事公道等，以自己的一言一行来体现公平正义，提高老百姓对社会公平正义的认同感，对全面建成小康社会的满意度。
　　参考文献：
　　[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗-在中国共产党第十八次全国代表大会上的讲话[R].北京：人民出版社，2012：8，12.
　　[2]教育部中国特色社会主义理论体系研究中心.抓住社会资源和机会公平配置这个关键[J].求是，2013（7）：37.
　　[3]顾肃.论权威合法性与公平正义.政治民主的关系[J].中国特色社会主义研究，2011（4）：91.
　　（作者单位：中共南通市通州区委党校）

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