名师是教育发展的榜样，名师的均衡配置在促进教育均衡的进程中起着示范性作用，解决好名师均衡中可能遇到的现实问题，能够为顺利推进教育均衡铺平道路。研究认为，要想让名师资源产生强烈的辐射效应，充分发挥其示范引领作用，需要包括政府、教育行政部门、学校、名师个人与教师群体相关各方通力协作，共同努力，切实解决一些问题。
　　一、调查概况
　　促进教育均衡的关键在教师。名师资源配置均衡在整个教育均衡中起着决定性作用。各地积极探索均衡教育，在推进过程中也遇到了一些现实问题。
　　2011年12月至2012年2月，我们向江苏省盐城市辖区内52位现任特级教师、名教师、名校长就"名师资源辐射农村、促进教育均衡"进行调研，其中，城市教师占88.5%，农村教师占11.5%；男教师占75%，女教师占25%；36-50周岁中年教师占88.5%，51周岁以上老教师占11.5%；正教授级中学高级教师占7.7%，中学高级教师占84.6%，中级教师占5.8%。
　　二、调查结果分析
　　1.政府要出台激励性政策支持名师流动
　　（1）调查显示，88.5%的人认为名师是社会财富。江苏省阜宁高等师范学校刘毓杭校长认为：名师流动是一项系统工程，需要政府、教育主管部门、学校等各方面的政策支持、措施激励。要有组织、有计划、有专题地持续推进，将长期规划和短期措施结合起来。江苏省盐城市第一小学校长、特级教师仓定志建议：教育主管部门牵头组织，上级主管部门制订交流规划，创设交流平台，区域间、校际间对口支持帮扶，形成名师之间良性互动、名师与一般教师正常交流合作，推动城乡教育共同发展。
　　（2）政府和学校要用实际行动支持名师流动到农村或薄弱学校工作：65.4%的人认为应在业务上培养和放手使用；40.4%的人认为应在经济待遇上有所倾斜；30.8%的人认为要在政治上关怀；25%的人认为要给予精神鼓励；19.2%的人认为在表彰奖励上要优先；15.4%的人认为应优先参评职称；9.6%的人希望提拔任用以更好地发挥其作用；5.8%的人希望在其他方面支持名师。
　　（3）政府和学校要解决名师因流动到农村或薄弱学校工作而带来的生活等方面的实际问题：75%的人希望解决住宿问题；69.2%的人希望解决交通问题；59.6%的人希望解决特殊岗位鼓励性津贴；38.5%的人希望解决伙食问题；23.1%的人希望解决通讯问题；11.5%的人希望解决其他方面的一些问题。
　　（4）政府为鼓励名师去农村或薄弱学校工作给予必要的补贴。可以根据地域实际的不同适当补贴，补贴额平均值应为现收入的30%左右。江苏省滨海中学特级教师陆建教授建议：教育主管部门要多关注农村教师的专业发展；搭建培训培养的平台；建立名师支教帮扶制度；提高农村现有名师的待遇，稳定名师队伍。江苏省盐城市第一小学副校长、特级教师吴红明建议：出台政策，提供保障，如要求名师必须定期流动到农村工作1-2年；申报名师人员也必须有农村工作经历等。在评优、表彰、评职称时应有到乡村学校工作的经历，对坚持在农村工作的名师应在物质和精神上予以奖励，使农村学校留得住名师。对长期在农村工作的名师给予特殊奖励。
　　2.教育主管部门要搭建名师交流发展的平台
　　63.5%的名师希望向重用人才的学校流动，教育主管部门应做好协调工作，搭建名师交流的平台，创设名师交流发展的便利条件。江苏省响水中学特级教师张达富建议：城乡联手，共建教育资源库，教师之间开展定期教研活动，实行集体备课，学科区域学习，乡村教师可到城里实习，城里教师也可到乡村，互相交流，形成常态的管理机制。特级教师李浩建议：充分发挥现代网络平台的作用，建立网上名师资源库，充分发挥名师的示范作用。江苏省东台市曹丿镇中学特级教师陈同友等建议：建立社会监督机制，调研解决实际问题，贴着农村教育现状而行。江苏省阜宁县特殊教育学校魏善庆校长等建议：建立名师蹲点农村的工作机制。
　　3.学校要为交流教师提供施展才能的舞台
　　59.6%的人认为，学校要为教师提供工作、生活方便。农村学校应当给流动来的名师提供必要的办公场所和办公设施，方便其开展工作；要真正重用人才，为名师提供施展才能的舞台；要提供适合名师跟班教学的班级；配备一定数量的适合名师带徒的指导对象，明确带徒任务；同时要教育本校教师尊重名师的劳动。
　　教育部门要选配好农村学校领导层。农村学校应积极主动提出要求、建议，寻求帮助。城乡学校都要尽力营造名师成长的氛围，珍惜名师资源在学校教育发展中的作用。选配名师资源要和农村学校教育实际情况相配套，有的放矢，相互促进，共同成长。要努力从农村学校中培养出有思想、有追求的名师；多给教师专业成长的时间和空间，让他们的路走得更远；多给名师展示自身的平台，为他们发挥辐射作用提供便利。
　　4.名师要利用好辐射机会发挥引领示范作用
　　（1）调查显示，作为名师，90.4%的人感到有责任感，65.4%的人有成就感，51.9%的人有荣誉感。但与此同时，76.9%的名师有压力感。政府和学校要对名师心理上抚慰；名师自身心理上要减压，放松心情去农村学校工作1-3年，带出一所特色学校，带着交流研讨的心态参与流动，发挥辐射引领示范作用。
　　（2）94.2%的人认为名师有对年轻教师进行职业扶持的义务，75%的人认为名师要对薄弱学校教育进行指导。要避免蜻蜓点水式的指导，名师要实实在在地指导农村教育发展。
　　（3）骨干教师的辐射作用具体体现在：96.2%的人认同课堂教学，69.2%的人认同师德修炼方面，67.3%的人认同教育学生的艺术，61.5%的人认同具有教育发展的前瞻意识，48.1%的人认同课外指导方面，7.7%的人认同其他方面。
　　（4）名师资源辐射农村促进教育均衡的方式：92.3%的人认同讲座报告，73.1%的人认同网络平台支持，71.2%的人认同定期支教，61.5%的人认同面对面指导，46.2%的人认同远程电话、电邮、信函指导，42.3%的人认同临时送教，32.7%的人认同参与教师流动教育，3.8%的人认同在其他方面发挥辐射作用。（5）名师流动意向：34.6%的人愿意在集团或片区内学校之间流动，28.8%的人有意流向教育教研管理部门岗位，15.4%的人可以向最需要的学校流动，9.6%的人能够听从组织安排，9.6%的人打算向办学条件好的学校流动，5.8%的人打算向发达地区流动，3.8%的人打算向经济待遇好的学校流动，1.9%的人希望能够双向选择流动。名师的流动要考虑自身优势和发挥作用的可行性。教育主管部门对名师的流动可采取征求意见与组织安排相结合的方式，以发挥名师资源效能的最大化，避免人力资源的浪费和产生不必要的内耗。

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