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水资源适应对策影响分析与模拟(3)

人气指数: 发布时间:2015-10-23 11:38  来源:http://www.zgqkk.com  作者: 李昌彦 王慧敏 王圣佟
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  分析我国水资源管理现实情况,可以发现事实上水资源在国民经济中同时以生产要素、中间投入品和最终商品3 种形式存在的真实状态。各行业从河道、湖泊、地下水等水体自取且投入生产的水资源为生产要素; 其中水生产供应业用水资源要素生产出的自来水是水商品; 水商品中又有相当一部分供应给其他行业用于进行生产经营活动,属于中间投入品。同时,我国的水资源费和水价远远低于水资源实际经济价值,相当于存在大幅度的政府对于生产用水的潜在补贴。目前我国研究水问题的CGE 模型[13 - 16]中,一类是不改变模型结构只将水作为外生约束条件; 另一类将水资源加入基本模型,其中多数是单独将水作为水资源要素或者水生产与供应业的商品计量,没有很好地反映水资源在生产中的3 种形态和价值差异。仅以产业用水价格计量水生产与供应业生产的水商品的价值时,则忽视了自取自用的水资源要素的经济价值; 而单独以产业用水价格或水资源税计量水资源要素报酬,则缺乏对水资源要素实际经济价值和潜在用水补贴的衡量,没有体现我国水资源报酬征收的实际情况。因此,本文认为应该将标准CGE 模型改为一个同时包含水资源要素和水生产供应业,并计量水资源要素报酬和用水补贴的水资源CGE 模型。
  本文构建的是一个开放型水资源CGE 模型( 见图3) 。由于资料限制,模型设定四个生产部门,即农业、工业、第三产业和水生产与水供应业,并假设生活用水均由水生产供应业提供。模型包含劳动、资本和水资源三种生产要素; 水资源要素价格应该反映水资源要素经济价值,故按照影子价格计量。水资源要素与劳动、资本要素一起通过一个2 层CES 生产函数合成要素束,同中间投入品、税费等其他成本一同通过leontif 生产函数合成最终总产出。所有商品可以分为水商品和非水商品,水商品价格是水生产与供应业的最终产品的市场价格。本地生产的水商品可作为最终商品提供给政府、居民使用或出口,也可以销售给生产者作为中间投入品再次投入生产。经济主体包括政府、企业( 部门) 、居民,其中居民分为城镇居民和农村居民; 所有经济主体都是理性“经济人”,具有适应能力,会根据环境变化选择最有利的用水策略,并进行消费、投资、储蓄等活动。
  考虑中国存在劳动力不充分就业,经济带有明显投资驱动特点,政府允许财政盈余和赤字等情况; 本文中劳动市场出清采用更加符合实际的凯恩斯闭合方式,劳动要素的供给由实际需求决定; 总投资外生决定,资本实际供应量充分就业; 水资源要素价格外生,需求量内生决定。
  相应地在CGE 模型的生产模块、收入支出模块、要素市场均衡模块中加入水资源相关变量( 见表1) ,主要变化如下:
  ( 1) 生产模块中增加水资源要素,并核算水资源要素报酬和政府对生产用水补贴。增加值方程是一个两层嵌套的CES 函数,如式1 - 2,其中δ1为生产函数的弹性参数。我国水资源是所有权归国家所有的公共资源,全部水资源要素报酬由政府收取。为了反映我国收取的水资源要素报酬远远低于水资源经济价值,存在高额用水补贴的现实情况。假设政府先按照影子价格和各部门实际用水量计算出的用水量总价值对各部门均征收水资源要素报酬,再对行业生产用水发放补贴; 补贴额为水资源要素报酬与实收水资源费的差别。
  ( 2) 收入支出模块中,政府收入支出中计入水资源要素报酬及用水补贴。政府的收入来源包括生产间接税费、关税、居民及企业所得税、水资源要素报酬,支出包括各项转移支付、对生产用水的补贴和对商品的消费。
  ( 3) 增加水资源要素市场出清方程。假设水资源要素的实际供给由经济生产和社会生活的实际需求决定。
  Σa QWDa = QWSAGG ( 4)
  2. 1. 2 区域系统脆弱性评估模型
  分析区域系统脆弱性状态及其变化的原因,需要结合定性和定量分析方法构建系统脆弱性评价模型。目前脆弱性指标评价研究工作方法和手段因研究对象和关注内容不同有较大差异,并未讨论出明确、同样的方法。
  参考IPCC及其它相关脆弱性研究,本文认为对于一个区域复合系统,评价区域脆弱性时应该兼顾自然生态子系统和经济社会子系统的特征现状; 根据脆弱性定义与内涵,可以胁迫性、敏感性和适应能力( 适应性) 维度定性分析、选择指标构建指标体系。胁迫性指标应该包括自然系统本身变化和人类资源开发、经济发展活动等会对区域系统现状产生冲击的等因素。敏感性指标应描绘区域复合系统对气候均值、极端气象事件等自然因素和人类活动变化的敏感程度,包括自然系统敏感性和经济社会系统敏感性。适应性指标衡量的主要是人类社会应对变化环境的管理响应能力、经济响应能力、社会响应能力和生态治理能力等。

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