(四）积极稳妥地推进分类管理
　　分类管理有助于完善民办高校董事会，营利性和非营利性民办高校可采用不同的董事会制度设计方案。2015年1月，国务院常务会议审议通过了《〈民办教育促进法〉修正案草案》，决定提请全国人大常委会审议，明确对民办学校实行分类管理，允许兴办营利性民办学校，这在民办教育基本制度建设上迈出了关键一步。对于民办学校分类管理问题，在理论上并没有太大争议，只是在已有法律体系下形成的制度惯性和路径依赖造成了既有的利益格局难以突破。分类管理的关键是，在尊重民办高校举办者历史贡献的前提下，选择务实、灵活的改革策略，统筹兼顾各方利益，向新的制度平稳过渡。营利性民办高校可以参照企业的内部治理结构，保障举办者对民办高校的所有权和控制权。非营利性民办高校必须建立与其非营利属性相对应的治理结构，吸收各利益相关者进人董事会，使董事会的决策公开、透明、科学，为民办高校的健康可持续发展奠定坚实的制度基础。
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