摘要:分析了水利类高职院校的发展现状、面临的新形势和新要求，并对转变办学思路，突出办学特色，加快专业结构调 整，构建结构合理的师资队伍，加强行业培训，增强水利科技创新和产学研相结合等方面提出了建议。
　　关键词：水利；高职院校；专业结构调整；行业培训；科技创新
　　在水资源短缺、水旱灾害频发、水环境污染成为制约我 国经济社会发展瓶颈的背景下，2011年中央出台了《关于 加快水利改革发展的决定》，中央“一号文件”明确提出要 “加强水利队伍建设，支持大专院校、中等职业学校水利类 专业建设”，给水利类高职院校提出了新的要求，是水利院 校全面发展“政策给力”和“学院借力”的大好时机。因而，水 利类高职院校必须把握良机，立足水利发展重点领域，制订 各院校“十二五”发展蓝图，为我国水利建设发展提供人员 保障和科技支撑。
　　水利类高职院校发展现状
　　目前，水利类高职院校主要是培养面向水利工程施工 和管理第一线、基础扎实、实践能力强、综合素质高、具有创 新意识和良好职业岗位适应性的应用型高级技能人才，技 术应用是主线，能力培养是核心[1]。在此目标定位下，近年 来，我国水利类高职教育蓬勃发展，水利类高职院校发展至 22所。现有教职员工10 000人左右，专任教师6 500人。其 中，具有副高级专业技术职务教师2 300人，具有硕士研究 生及以上学历(含在读)2 400名，具有“双师素质”教师3 000 人，在校学生17万人，每年可为我国水利建设和发展培养 5?6万高技能人才，为水利建设发展奠定了坚实的基础。
　　然而，在专业设置上，水利类高职院校现有专业设置主 要是面向传统水利，在新形势下，存在着专业结构与现代水 利不尽相符的问题。在人才培养上普遍存在重知识技能，轻 整体素质;重知识学习，轻技能操作;重传统标准，轻开拓创 新^。师资队伍严重不足，平均生师比达26 : 1，个别院校或 系部为40 : 1，远高于教育部《高职高专院校人才培养工作 水平评估方案（试行)》(简称：评估方案）（教高厅[2004]16 号）文件中要求的生师比；师资队伍整体素质不高，高层次 科技人才十分匮乏，人力资源配置不尽合理。目前，具有副 高级专业技术职务人员占教师人数的23%，硕士研究生及 以上学历占教师人数的24%，具有“双师素质”教师占教师 人数的31%，远低于评估方案要求的相应指标。在科研上 也存在重教学、轻科研，科研经费投入不足，科技创新性不 够，产学研结合不够紧密等突出问题[3]，各院校省市级以上 科研立项不足3 000项，低的院校只有10多项，严重制约 着水利类高职院校的教育转型与科技创新。
　　水利类高职院校发展面临的新形势和新要求 2.1新形势下水利改革发展的目标与工作重点中央“一号文件”提出，力争通过5~10年努力，从根本 上扭转水利建设明显滞后的局面，要求到2020年时，基本 建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、 水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的 制度体系四大体系。突出强调“十二五”期间要加强农田水 利建设，基本完成重点中小河流重要河段治理，全面完成小 型水库除险加固，提高防洪保障能力和山洪灾害易发区预 警预报系统建设，着力建设水资源配置工程，实行最严格的 水资源管理制度，确保3条红线不动摇，提高水利科技创新 能力，加快水利科技成果推广转化，新增农田有效灌溉面积 266.7万hm2,力争到2020年时，全国年用水总量控制在6700 亿m3以内，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上[4]。 2.2 新形势下水利类高职院校发展的新要求“十二五”时期是我国加快民生水利发展、深化水利改 革、加强水利管理、推进传统水利向现代水利、可持续发展 水利转变的重要时期，新形势下也对水利建设与管理工作 提出了新的更高的要求[5]。因此，作为培养“兴水利、除水害” 的专门型、高技能人才主阵地的水利类高职院校要清醒认 识到当前和今后一段时间我国水利工作目标任务和重点工 作，结合该地区实际，从过去水利工程设计、施工、管理为主 扩展到对整个水资源的综合开发、利用、管理、防洪减灾、抗 旱节水、水环境与水生态保护等方面[1]。加快转变办学思路， 积极推进专业结构调整，优化培养方案，提高教学质量和办 学水平;加强水利干部职工队伍培训教育工作;加快提高水 利科技创新能力，坚持走产学研相结合的道路，要突出重 点，办出地方特色，为促进水利事业的发展服务。
　　新形势下水利类高职院校发展思路探索
　　创新思路，办出适应新形势的特色院校事关水利类高职院校的生存与发展，决定水利类高职院校 的建设方向和投资效益，是学校建设的核心。因而，在新形 势下，水利类高职院校应以水利水电类专业建设与改革为 龙头，注重水资源综合开发与利用、水资源管理、防洪减灾、 抗旱节水、水环境与水生态保护等新兴专业的发展，针对全 国水利建设与管理的重点工作，并结合该地区水利工作重 点，对新时期水利建设需求进行市场调研，找准专业建设切 入点，适时调整和设置新专业。要明确重点专业，发展特色 专业，建设精品专业，积极争创省市级示范性高职院校、水 利部示范性高职院校和国家示范性高职院校。优化培养方 案，调整课程体系、教学内容和教学方法，加大“校本教材建 设”在新教材的选用与编写上，应涉及国情水情内容，大力 宣传国情水情，增强学生的水患意识、节水意识、水资源保护 意识，引导和培养学生树立“献身、求实、负责”的水利精神。 3.1.2促进师资队伍观念转变与能力提高师资队伍观 念转变与能力提高是适应新形势下国家和地区水利建设与 管理重点工作的要求，是推动水利类高职院校专业结构调 整、优化培养方案、实现科技创新和提升竞争力的核心力 量。因而，需要转变观念，采取引进来送出去等多种形式，培 育一支高水平、高素质、结构日趋合理、科研能力显著增强 的师资队伍以适应新形势的要求。

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