3.5促进了农业贸易安全
    一是促进了国内农产品出口。及时发现并封锁处置了对梨出口有重大影响的梨枯枝病，获得了苹果、梨在南非市场检疫准入，山东鸭梨在澳大利亚市场检疫准入，河北鸭梨在美国市场的再次检疫准入，并且苹果输美市场检疫准入谈判取得重要进展。二是降低了危险性有害生物的传入风险。根据国际检疫规则和标准，通过隔离检疫，及时拦截了从日本、韩国等国家引进的带有检疫性有害生物的葫芦科作物种苗，从德国引进的感染栎树猝死病的杜鹃苗木；及时阻截了苹果蠹蛾、柑橘溃疡病、马铃薯甲虫等疫情的人为扩散。
　　4、大力推进公共植保、绿色植保的对策措施
　　近年来，虽然推进公共植保、绿色植保取得了显著成效，但还存在一些问题与不足，主要表现在5个方面。一是认识不够到位。目前，各地对于推进公共植保、绿色植保工作存在着不同程度的上层热下层凉、业内热业外凉、内行热外行凉、会上热会下凉的现象。二是改革不够到位。主要表现为管理体制不顺畅、运行机制不灵活、推广方法不适应、人员队伍不稳定。三是建设不够到位。主要表现为植保体系建设不够完善、病虫害监控网点不够全面、基础设施不够配套、工作手段不够完备。四是支撑不够到位。主要表现为基础研究、核心技术、过硬产品、集成创新还不能满足实际的需求。五是保障不够到位。各地仍存在着不同程度的经费短缺问题，财政全额拨款单位仅占50%左右，工作经费更少。我国农作物病虫害监测每年投入每667m2为0.2元，仅为世界平均水平的1/3，并且，目前尚无国家层面的《植物保护法》。因此，大力推进公共植保、绿色植保，应采取以下对策措施。
　　1）深化思想认识。充分发挥示范的辐射作用，典型的带动作用，舆论的引导作用，努力营造全社会普遍了解、深刻认识、大力支持、合力推进公共植保、绿色植保的良好氛围。
　　2）推进改革创新。认真贯彻落实党的十七届三中全会，以及农业部关于加强基层农技推广体系改革与建设的精神，积极推进植保体系、体制、机制与方式、方法创新，力争经过3～5年的努力，建成以县级以上国家公共植保机构为主导，乡（镇）公共植保人员为纽带，多元化专业服务组织为基础的新型植保体系。
　　3）加快建设步伐。通过新一轮植保工程项目实施，加强农作物有害生物监测预警、防控技术指导和应急防控、农药管理等基础设施、设备建设，逐步形成由国家、33个省级、333个市级、2493个主要农区县（场）级和全国按每0.33～0.4万hm2耕地设立的1个病虫害监测与防控指导点（全国共计37395个）组成的覆盖全国、运转高效、反应迅速、功能齐全、防控有力的农作物有害生物监测和防控体系，努力实现农作物有害生物监测预警数字化、防控专业化和疫情控制区域化，显著提高我国农作物有害生物的防控能力。
　　4）提高支撑能力。通过重大科技工程、科技支撑计划、产业体系建设、公益性行业（农业）科研专项、国际合作交流等项目的实施，储备一批先进技术，研发一批实用产品，培养一批懂政策、明技术的人才队伍，为大力推进公共植保、绿色植保提供强大支撑。
　　5）强化保障措施。在经费保障方面，要按照上下连动、分级负责，中央主投、地方配套，中央养事、地方养人的原则，保障“四费”（人员和公用经费、条件和手段建设经费、队伍建设经费、推广项目经费）。人员和公用经费主要由县级财政负担，县财力难以负担的，由中央和省级财政通过转移支付予以补助。其他3方面经费由中央和省级财政承担[6]。在法规建设方面，要尽快制（修）有关植保方面的法规与法则，以及相关技术标准与规程，努力营造依法推进公共植保、绿色植保的良好环境。
　　参考文献：
　　［1］刘万才，姜瑞中.中国植物保护50年成就［J］.西北农业大学学报，
　　［2］范小建.在全国植物保护工作会议上的讲话［J］.中国植保导刊，
　　［3］孙政才.现代农业产业技术一万个为什么（植物病虫害绿色防控100问）［M］.北京：中国农业出版社，
　　［4］陈生斗，胡伯海.中国植物保护五十年［M］.北京：中国农业出版社，
　　［5］夏敬源.我国重大农业生物灾害暴发现状与防控成效［J］.中国植保导刊，
　　［6］夏敬源.中国农业技术推广改革发展30年回顾与展望［J］.中国农技推广，

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