摘要：建设一个规范合理的档案管理制度有利于我国档案的保存和查找。我国档案的数量较多，信息存储量较大，在社会发展和建设的过程中，档案资料具有重大的作用和意义。因此，档案的管理成为了一项重要的工作，树立正确的档案管理理念、培养专业的档案管理技术，进而建立有效的档案管理制度，使我国的档案管理更加规范。
　　关键词：档案；管理制度；建设
　　档案记录着个人或某个团体的各种活动或资料信息，对单位或国家的发展和建设有重要的作用，是决策的重要依据，也是维护权益的重要凭证。因此，加强档案管理是必不可少的。为了更加科学合理的对档案进行划分和管理，管理部门需要建立相应的档案管理制度。制度具有一定的约束性，能够确保档案的健全，进而使档案管理更加规范有效。
　　一、我国档案管理现状
　　我国档案的种类较多且数量庞大，合理科学的管理档案是一家单位必不可少的工作内容。为此，其需要建立健全、科学的档案管理制度。在目前，我国的档案管理制度之中还存在许多亟待解决的问题，这些问题的存在严重的影响了档案管理的效率和作用。例如，部分单位的档案管理制度往往将档案管理业务作为工作的核心，没有考虑到档案制度建设过程中所涉及到的利益主体，进而使档案管理的工作只是流于表面，缺乏对档案管理目标的重视，进而导致相关的档案管理人员缺少为社会服务的管理理念。此外，还有一部分单位在制定档案管理制度的过程中没有顾及相关利益主体的建议。这种形式的档案管理不能适应社会发展的需要，进而导致档案管理缺少相应的外部约束，使档案管理制度的建立失去了其原有的意义和作用。
　　二、档案管理制度建设的措施
　　在进行档案管理制度构建的过程中，不同的情况要不同的对待，在当前的社会背景之下，档案管理的好坏不仅仅要由上级或领导来判断，还要根据档案管理制度是否能够与时俱进、贴合实际、可靠落实来判断。因此档案管理制度需要进一步的创新和发展。
　　（一）从管理层的开发着手
　　档案记载着社会发生的各类活动和历史事件，通过档案上相关资料的记载，利益主在维护自身权益的时候可以提供相应的、合法的资料凭证，因此，档案的存在具有巨大的价值和作用。目前，大部分档案管理单位对档案管理的重要性缺乏认识，其没有意识到档案是社会和经济的活动中不可或缺的一部分，从而导致其在对档案进行管理的过程中缺乏切实有效的管理举措，影响管理水平的提升，导致档案管理无法与现代社会的发展和改革相适应。为了改善这种情况，档案管理部门首先要提升管理层对档案的重视，使其了解档案存在的重要性，进而形成管理档案的意识和主动性，进一步加强现代化的管理理念和管理意识在管理层中的渗透和深入，使其认识到档案管理不仅仅是管理部门的一项工作内容，其还能够有效的服务社会，为社会效益的提升贡献巨大的力量，进而使管理层的基本管理理念得到提升。
　　（二）规范档案管理制度，完善服务机制
　　在建立档案管理制度的过程中，档案管理部门必须依照国家所制定的法律法规进行规范和建设，使档案管理制度能够满足社会发展的需要。不仅如此，档案管理制度还要对档案的收集与整理做出相应的规范。如果没有对档案信息进行及时的收集，那么档案管理就无从谈起，档案也没有真正的意义和作用。因此，在建设档案管理制度的过程中，管理部门还要选择具体的负责人进行档案的收集和整理，使档案内容更加丰富，从而进一步规范档案管理制度。此外，在档案管理制度创新的过程中，档案管理人员面临着思想的变革，因此管理部门需要整体性的提升档案管理的意识。其最主要的内容就是有效的解决档案形成和档案利用之间的矛盾。管理人员要明确在档案者形成档案的过程中，其已经获得了相应的“档案形成价值”，而在档案形成归档之后，代表“档案形成价值”的是单位，并不是创造出档案内容的某个人或者某个部门。而档案的利用价值是在档案再生的过程中出现的，这种利用价值与形成档案的个人或部门没有经济上的关系，其属于归档的单位，因此只有单位才能决定这份档案是否可以销毁、转让或者出售。在档案管理的过程中，档案管理人员需要对这些内容有明确的认识和了解，进而完善新的档案管理服务机制，通过管理人员对档案的管理和保存，实现档案信息资产在企业或单位中的保值与增值。

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