会计人员能力评价与考核问题探讨(2)
二、评价与考核的主要内容
会计人员能力评价与考核的内容应当多元化,对于不同层次的会计人员亦要有不同的评价与考核内容。
(一)职业技能掌握情况
会计是一门专业性较强的职业,对职业技能的测评是评价与考核的基本点。职业技能,也可称为职业能力,是人们进行职业活动,承担职业责任的能力和手段。就会计职业而言,它包括会计实务能力、会计理论水平、职业判断能力等。不同岗位、不同级次的会计人员有不同的技能要求,一般会计人员注重实务操作能力,如:编制凭证、报表,登记账簿,成本计算,货币、发票的真假识别,财务软件的应用以及对最新会计政策、法律法规的掌握情况;对会计主管、会计部门负责人等中级会计人员,应具备一定的会计理论水平、会计实务能力、分析判断能力等;对高级会计人员有更高的专业要求,如:制定预算、筹资管理、投资管理、营运资金管理和税务管理等。企业需根据各层次会计人员在企业中的分工,依据其专业要求,进行相应的考核。
(二)工作态度、职业道德和法律意识
良好的工作态度是企业对会计人员提出的基本要求,对工作的热情投入对提高工作效率和工作质量有着至关重要的作用。对会计人员工作态度进行考核时,要注意其是否有诚实守信、严肃认真、一丝不苟的品质和开拓进取的事业心。
职业道德是指在会计职业活动中应当遵守的会计职业特性以及调整会计职业关系的职业行为准则和规范。作为一种良性调整会计职业关系和改造会计人员品质的方式,会计职业道德调整面宽、作用面广,这是行政命令和会计法律制度所不及的。会计人员只有达到了会计职业道德的要求,才能自觉遵纪守法,自觉抵制违法乱纪行为。会计人员能力评价和考核应着重对会计人员是否爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、廉洁自律、客观公正、坚持原则等方面进行检查。
随着法制知识的普及,越来越多的企业和个人通过法律途径来维护自己的合法权益。近年来,因无意之举陷入法律纠纷的企业时有出现,作为企业的管理人员,财会人员必须不断提高法律意识。面对日益复杂的经济环境和经济活动,财会人员应有敏锐的法律触觉,一方面约束自己的行为和经济活动;另一方面,及时发现对自己企业的侵权行为,并运用法律武器保护企业的合法权益,避免造成不必要的经济损失。
(三)履行岗位职责及参与企业管理情况
岗位职责是会计人员开展工作的依据,是对会计人员评价和考核的主要标准。企业应合理设置会计岗位,配备会计人员,分别制定详实、明确的岗位职责和规范,保证会计人员按时保质保量地完成岗位职责所规定的任务。
参与企业管理,简单地讲就是间接参加管理活动,为管理者当参谋,为企业管理活动服务。会计管理是企业管理的重要组成部分,在企业管理中具有重要的作用。参与企业管理就是要求会计人员积极地参与市场调研和预测,参与决策方案的制定和选择,参与决策的执行、检查和监督,为领导者的经营管理和决策活动当好助手和参谋。如果没有会计人员的积极参与,企业的经营管理可能就会出现问题,决策可能就会出现失误。所以,对会计人员参与企业管理情况的评价与考核显得尤为必要。
对于那种“会计人员无非是记记账、算算账,公司生产经营决策是领导的事,与会计人员无关,所以没必要参与,也没有必要过问”的消极思想,要通过评价与考核的方式予以纠正,以便于会计人员更好地为企业服务。
(四)风险意识、心理素质以及适应企业发展需要的能力
随着知识经济时代的来临,信息技术、网络技术在企业管理、经营工作中全面铺开,企业的发展存在隐蔽性、交互性和复杂性,增加了现代企业经营的不确定性。财会从业人员要树立风险意识,运用自己的专业知识科学分析问题、谨慎对待出现的新情况,懂得规避风险的策略和知识,为企业发展、经营出谋划策。同时,会计是企业中重要的管理人员,在工作中会遇到各种挫折和困难,需要具备良好的心理素质,能以跨越困难、锐意进取的态度对待各种挫折,帮助企业渡过难关。
随着我国经济改革的不断深化,国民经济得到飞速发展,新科技、新手段在企业管理中的作用日趋重要。会计作为企业的高级管理人才,其工作内容和工作形式都在发生着巨大的变化,传统的事后“记账、算账、报账”渐渐成为会计工作越来越小的一部分,而且这些最基本的会计工作形式也发生了质的变化,计算机、财会的相关软件,利用网上银行支付、转账等知识成为会计从业人员必修的基础课业。因此,会计人员能力评价和考核应体现现代化建设和发展提出的新要求。例如,随着改革开放的深入推进,我国的经济发展呈现出市场化、国际化的大趋势,越来越多的企业开始和国外发生贸易关系,和国际经济发展接轨,要求企业加快信息反馈的速度,能够及时、准确进行成本预算、核算,在最短时间内作出决策,这些业务的拓展也对财会从业人员提出了更高、更新、更多的要求,要求财会从业人员学习相应的经济学知识,用全新的思想和思维来适应企业发展的需求,积极参与企业的相关事务,精通与会计相关的计算机技术、软件应用和新的结算方式,适应会计电算化的大的行业发展趋势。
(五)对会计人员综合能力的评价
会计除反映、核算企业经济业务的基本职能外,还具有参与企业当前经营和长期规划的生产经营前景预测、控制经营全过程的分析、评价等管理职能。会计人员相应地形成了会计核算、财务管理和企业决策的初、中、高三个层次。财务管理和企业决策的会计人员更多地从事企业内部的综合、协调、创造、企业资本运作的组合和组织实施上。不同层次的会计人员的岗位职责和职业能力要求不同,评价的标准应该有所区别。
对会计核算人员评价指标应包括:具备财务会计与报告、管理会计、审计、税务、一般商业知识、信息技术知识,能够履行日常会计业务核算,依法纳税并填写报告。履职过程中遵循法律法规与职业规范;对财务管理人员评价指标应包括:能够运用项目管理、计划、分配与管理资源,业绩评价与监督等方法,进行会计核算与控制、财务状况分析与预测、财务稽核与税收筹划,履职中要注意财务信息保密,不提供虚假财务信息;对财务决策人员的评价指标应包括:具有决策模型、公司治理、风险分析等知识,为企业管理提供决策支持,进行资本运营、公司治理、业绩管理、风险管理、购并重组等业务,履职过程中要维护公司正当权益,关注公司利益和社会责任。所以说,评价会计人员既包括专业知识水平,又包括监督能力及管理决策能力等综合能力。
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