摘要：宗教寺庙由于其宗教的特殊性，其财务管理问题一直被外界忽视。本文通过对天津市宗教寺庙的调查访谈，发现宗教寺庙近些年的会计基础工作和财务管理状况有所好转，但仍存在一些问题。对此，笔者提出了改进建议。

　　关键词：寺庙 财务管理 问题 对策

　　近年来，随着我国改革开放的深化和经济的迅速发展，民间非营利组织也得到了飞速发展，并逐渐在政治、经济、文化等方面发挥着越来越重要的作用。在蓬勃发展的同时，财务管理问题也日益凸显，已经成为制约民间非营利组织的重要因素。宗教寺庙作为民间非营利组织的一部分，由于其具有宗教特殊性，其财务管理问题一直没有受到外界的关注。为了深入了解宗教寺庙的财务管理问题，笔者采用问卷调查和电话访谈相结合的方式对天津市宗教寺庙进行了调研，共发放问卷33份，收回有效问卷24份，问卷有效率达到72.73%。

　　一、宗教寺庙财务管理的特殊性和发展现状

　　（一）宗教寺庙财务管理的特殊性

　　1.宗教寺庙收入来源多元化。宗教寺庙的收入主要来源于两个方面：一是政府拨款和施主捐赠收入；二是自创收入，包括经营性收入和服务性收入，如旅游门票收入、法物流通收入、法事收入和素斋收入等。根据收入来源的不同，纳税义务也有所不同。

　　2.宗教寺庙不受社会公众部门监督，也没有强制性义务向社会公开其财务状况。基于这一原因，导致很多寺庙管理者的财务管理意识淡薄，缺乏财务管理的动机，使寺庙在财务管理方面存在诸多问题。

　　3.宗教寺庙的所有权形式特殊。寺庙资产的投资者并不是资产的所有人，寺庙资产的权益归寺庙所有，寺庙资产的投资者并不期望收回资产或通过该资产取得经济上的收益，因此寺庙通常不进行损益的计算和净收入的分配。

　　4.宗教寺庙没有业绩考核制度，没有利润指标。宗教寺庙是不以营利为目的的公益性组织，取得的经营性收入和服务性收入主要是满足经济自养的需要，而非追求利益的最大化。寺庙财务管理中没有利润这一指标，使其难以对各部门的职责履行情况进行评价，也无法对其进行绩效考核。

　　（二）宗教寺庙财务管理的发展现状

　　根据国家的有关规定，宗教寺庙应当按照《民间非营利组织会计制度》的要求进行会计核算和财务管理。到目前为止，《民间非营利组织会计制度》已经在我国实施了近10年。从本次调研的结果来看，各宗教寺庙对《民间非营利组织会计制度》的执行情况较10年之前有了较大的进步，财务管理水平也有很大的提升。

　　1.大部分宗教寺庙设有专门的财务部门，没有设立财务部门的寺庙均采用代理记账的方式进行财务管理。从调研的结果来看，有80%的宗教寺庙设有专门的财务部门，岗位设置和职权划分也符合相关会计制度的要求。

　　2.财务人员都拥有从事会计工作的资质。从调研结果来看，无论宗教寺庙专设财务部门还是采用代理记账，从事会计工作的财务人员均有会计从业资格证，有的还具有初级和中级职称，学历均为大专以上，说明宗教寺庙中财务人员的素质已经普遍提升。

　　3.天津的宗教寺庙都已经按照国家的有关规定执行了《民间非营利组织会计制度》，在会计账簿设置、会计核算和财务报告等方面基本符合《民间非营利组织会计制度》的要求。说明目前宗教寺庙的会计基础工作已经趋于正规化。

　　二、宗教寺庙目前财务管理存在的问题

　　尽管自《民间非营利组织会计制度》实施之后，宗教寺庙的财务管理工作有了很大改善，但从调研情况来看，宗教寺庙财务管理还是存在一些问题。

　　（一）财务管理制度不完善

　　在寺庙的财务管理上，还没有形成一套完善的适合宗教寺庙发展的财务管理制度，使得很多具体的财务管理工作没有统一的规范和标准。宗教寺庙是僧人弘扬佛法和修学的场所，其规模和人员有限。据调查，从事财务工作的人员一般在3人以下，导致工作细分程度有限，财务体系单一，寺庙对财务制度和会计制度的发展和完善不够重视。

　　（二）寺庙管理者财务管理意识淡薄，缺乏财务管理动力

　　宗教寺庙以弘扬佛法为目的，不以营利为目标，导致寺庙管理者财务管理意识淡薄。宗教寺庙的财务部门缺乏对财务信息的分析和管理，将财务管理工作简化为简单的会计收支工作。宗教寺庙组织在性质上属于非营利性的公益组织，它没有利润指标，没有业绩考核制度，不用强制性接受社会的监督，因此缺乏财务管理的动机。

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