寺庙财务管理存在的问题及对策研究(2)
(三)寺院管理者缺乏财务管理的专业技能
从调查结果来看,宗教寺庙资金增值的主要方式是存入银行。说明宗教寺庙的管理者不具备投资方面的专业知识,不善于进行投资管理,导致资金的报酬率较低。通过调查也发现,宗教寺庙对收支管理不善,主要表现为:没有相关的筹资计划,对收入的来源和比例不加以分析。由于没有利润指标的压力,所以没有成本分析,没有相关的预算制度。由此可见,寺庙管理者缺乏财务管理的专业技能,会导致寺庙的资金使用效率低下,资金管理不善等问题。
(四)没有建立有效的信息披露制度,财务透明度低
据调查,只有30%的宗教寺庙有专门的制度规定按时对外披露其相关的财务信息,而有60%的宗教寺庙承认其从来没有对外披露信息。这说明,目前大部分宗教寺庙还没有建立起有效的信息披露制度,财务管理信息的透明度较低,这样会引起广大信教群众对寺庙财务管理的质疑。双方信息的不对称,影响信徒对宗教寺庙的信任程度。
(五)缺乏有效的外部和内部监督机制
从调查结果来看,有一半的宗教寺庙从来没有做过任何审计,并且没有寺庙曾经做过内部审计,只有一半的寺庙曾有过外部审计。这说明,目前宗教寺庙缺少外部和内部的监督机制。从外部监督来看,寺庙财务报告的审计不属于政府审计的范畴,又没有强制性规定其要接受社会审计,因此它的外部监督机制处于空白状态。从内部监督来看,寺庙具有非营利性,很难对其自身的经济活动进行评价,缺乏相关的评价机制,内部监督机制更是无从谈起。
三、加强宗教寺庙财务管理的对策
(一)不断完善财务管理制度,并提高其执行力度
科学合理的财务管理制度是进行各项财务活动的基础。各宗教寺庙应该在遵循国家法规政策和结合寺庙自身状况的基础上,制定一套科学合理、规范有序的财务管理制度,并保证相关的财务管理制度得到有效执行;要严格依照国家有关财务制度规定,建立宗教寺庙成本管理、收支管理和投资管理制度。
(二)加强对寺院管理者财务管理专业技能的培训
政府部门和佛教协会应该定期对寺院管理者进行财务管理专业技能培训,通过培训,相互交流管理经验,提高自身的财务管理水平。寺院管理者财务管理水平的提高能够有效引导寺庙财务管理制度的建立和完善,提高资金的使用效率,改善资金的管理状况,缓解寺庙资金不足的问题。
(三)建立信息披露制度,提高财务信息的透明度
宗教寺庙很大一部分收入来自施主的捐赠收入。建立有效的信息披露制度有助于捐赠人了解其捐助的资金的使用情况,提高寺庙的公信度和社会声誉,从而争取到更多的资金支持。因此,应进一步完善宗教寺庙的会计信息披露制度,并加强监督检查,以提高会计信息透明度。
(四)加强对宗教寺庙的监督力度
对宗教寺庙的监督应该从外部监督和内部监督两方面来进行。加强宗教寺庙的外部监督,主要可以采取以下措施:定期聘请会计师事务所对自身的财务状况和内部控制制度进行审计;按月向寺庙的上级单位如民族宗教委员会及佛教协会提交会计报表,接受监督;主动邀请当地财政部门和税务部门定期对寺庙会计账簿、资料及日常工作进行监督检查。对于加强宗教寺庙的内部监督,可以采取以下措施:寺庙可以在会计师事务所的帮助下,制定一套完善的内部控制制度和内部审计监督检查制度,为执行内部监督提供制度上的保障;严格执行内部控制制度和内部审计监督检查制度,并派专人随时检查制度的执行情况,并定期在寺务会议上报告监督检查的情况。
通过对天津宗教寺庙的调研情况来看,目前宗教寺庙基本能够执行《民间非营利组织会计制度》,会计基础工作有了很大的进步。但是在财务管理方面还存在一些问题。提高宗教寺庙的财务管理水平需要政府、寺庙自身和社会公众的共同努力。希望本文的建议能够为我国教育论文宗教寺庙财务管理水平的提高提供一些借鉴意义。J
参考文献:
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