元代官方传播探析(2)
1.军事信息
驿站是元朝在对外战争过程中建立和完善起来的,其首要职能是传递军事信息。正如《元史·站赤》所言:“元制站赤者,驿传之译名也。盖以通达边情,布宣号令,古人所谓置邮而传命,未有重于此者焉。”为了保证军事信息迅速、畅通地传播,元朝政府还采用了一些措施,如乘传驰驿必须有官府所颁发的凭证,但如果是传递紧急军情或其他急切信息的使者,可以在没有任何凭证的情况下使用驿站铺马。同时,其他人员不得使用军事驿站。
2.政治信息
元朝政府发布、推行新政策和宣布任免决定等,都通过驿站或急递铺加以传送。元代统治者也十分重视下情上达。如中统二年(1261)八月,忽必烈“谕武卫军都指挥使李伯祐汰本军疲老者,选精锐代之,给海青银符一,有奏,驰驿以闻”。元代官方传播在一定程度上是政治传播。
3.法律信息
元代始终没有编成像唐、金那样形式完备的法典,而是取所行一时之例为条格行事,形成所谓“有例可援,无法可守的局面”。《元史》中描述道:“故其制诏部分,仅备三本,一置宣文阁,以备御览;其二则分留中书与国史院,而以条格、断例锓梓,布行天下。”如上,这种“例”或“条格”就是当时官方传播的重要内容。同时,元朝政府将这些法律政策传达给各地方政府,让法律得以广泛传播和施行,以彰显其蒙古族特权。
官文书为元代官方传播的主要形式
唐宋形成了官方传播的特殊媒介——邸报,把官方传播推向了更为广泛的大众传播的阶段。而元代的历史文献对于邸报的记载甚少,难以断言。
现在学术界一般的说法是元代不存在邸报,始终没有建立像宋朝那样的由中枢部门统一发布政府官报的制度。“和唐宋时代的进奏院名称相近的是‘通政院’,隶属于军事部门,也只负责驿传方面的工作,没有将有关朝廷政事信息‘报行天下’的职责。”因此,元代官方传播的主要形式还是以公文形式为主的官文书。虽无官报,但官文书还是作为一种媒介形式,连接着中央与地方,维系着元代的中央集权体制。
任何一种传播形式,都有一定的目的与价值,官方传播的价值在中国古代阶级统治的社会中显得更为重要。元朝的建立与发展是华夏多民族融合的过程,也是大一统的中央集权制度得到迅速发展的过程。信息传播,尤其是官方传播,推动着民族融合与中央集权的发展。
参考文献:
①(明)宋镰等:《元史》[M],中华书局,1976年版
②周良霄 顾菊英:《元史》[M],上海人民出版社,2003年版
③张俊:《蒙元驿站与信息传播》[D],吉林大学硕士学位论文,2008年
④李治安:《元代行省制的特点与历史作用》[J],《历史研究》,1997年第5期
⑤孔正毅:《元代“邸报”新证》[J],《新闻与传播研究》,2010年第1期
⑥李漫:《元代邸报“新证”考辨——与孔正毅教授商榷》[J],《国际新闻界》,2010年第6期
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