三、课程开设论证

　　（一）义务教育阶段学校的优势

　　我国教育法第九条对义务教育的全民性做成绩了明确的规定：公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育的权利和义务。此条文明确阐述了我国公民充分享有受教育的权利，任何人和组织不得非法限制或剥夺。

　　教育活动不仅具有计划性、组织性和目的性，能够为普法教育的覆盖率提供充分保障，并且通过专门的教材，教师人格对不同教育方式的演绎，评价制度等，对学生的权利主张和法律思维产生建设性影响，为将来的成年公民的法治意识提供了充分基础条件，这是其他任何社会活动都难以做到的。其次，学校教育为个体的社会化提供了有利环境。学校作为家庭与社会的过渡区域，同时也作为正式的社会组织，内部运行符合社会契约论关于权利让渡与获得的基本理论，无时无刻不在传递社会的价值准则，使得校园内部的生活能够在一定程度上体现社会现状。

　　（二）中小学法律基础课程的迫切性

　　从近20年来最高人民法院公布的统计数据看来，未成年人刑事案件的比重从23%上升到34%，并且有逐渐严重的趋势。为提高人们内在的守法意识，建立思想基础以满足依法治国的需要，并且基于素质教育的要求、通过适当设定而不与应试必须学科冲突的法律教育已不容等待。

　　（三）提高法律人才就业率

　　据《法制日报》报道，法科应届毕业生就业率远低于我国平均水平，从上世纪末开始，这一严峻的就业形势已经显现。从2002年开始，就业形势更进一步恶化，法科应届毕业生的就业遇到前所未有的挑战，全国200多个学科专业中，2013年，法学专业的就业率排在倒数第二位，并在过去的八年间多次问鼎就业率低的“冠军宝座”。

　　高校每年都会招收大量的学生学习法学专业，国家对法学教育给予的大量人力、物力等有形资源和政策、精力等无形资源培养法律人才，最终必然希望这些法律人才能够在社会当中发挥他们的法学思维和功底，用国家所期望的“投入-产出-收益”模型带动法治建设，形成良性循环，增进社会效益。

　　四、结语

　　我国面临的转型期社会不仅是在重组文化，更是在新旧体制的碰撞当中不断冲击人们固有的观念。解放思想和挣脱枷锁的过程中，国家主导的新旧体制更替需要一定的时间冲突和博弈，才能到达平稳过渡期。所以首先大胆迈出历史性的一步，无论是从社会主义法治文明建设还是促进法律人才的就业，中小学法律基础课程的开设都有其客观存在的现实意义性。

　　参考文献：

　　[1]赵胜营.农村留守学生犯罪问题研究[J].当代法学论坛，2006.

　　[2]王思斌.社会转型中的弱势群体[J].中国党政干部论坛，2002.

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