二、人事档案代理制度对院方和职工本人存在的弊端及应对措施

　　1.医院与人事档案代理机构职责不清的问题。在签订代理存档业务时，首先要明确双方工作职责、范围。要衔接紧密，严格审查接收的档案。具体操作实施时实现联动协调机制，即存档机构与医院的联动、存档机构与存档人的联动、医院与聘用人员的联动。

　　2.容易形成“人档分离”现象的解决办法。实行人事档案代理制度后，往往出现人员与档案分开的情况，医院与聘用人员办理入职手续前，必须要查阅或借阅拟聘人员的人事档案，对本人递交的各类证书、履历等要与档案内容一一对照，审阅其是否客观真实，必要时留存好复印件或要求拟聘人员开具权威机构的证明。在医院每年招收的应届毕业生中，有的是入党积极分子或预备党员，这在档案中均有记载。院方提前与代理机构做好沟通，要求及时把这方面的信息提供给医院，以免影响对入党积极分子的培养考察和预备党员预备期的正常转正。

　　3.档案材料不能及时归档。建立健全人事档案信息交换联系制度，要向聘用人员宣传人事档案代理的意义，将有关人事档案代理政策和规章制度让存档人员知晓，档案在传递、收集、整理利用的管理原则。在一定范围内将不属于保密范畴的档案内容向存档人员公开，实现公民知情权，让当事人对自身的档案状况有清晰的了解，认识到档案是自己的业绩、信用等方面的一个体现，逐步改变人们对档案的神秘感和漠视感，增强档案价值意识，提高对人事档案的重视程度，从另一方面对人事档案的真实性和完整性也起到很好的监督作用。医院要做好人事档案材料的收集工作，与档案代理机构共同制定操作规程，根据不同时间段，理顺和疏通档案材料的收集渠道，按照规律集中收集整理归档材料，严格执行登记移交工作。

　　4.管理人事档案者服务态度不好。医院与人事档案代理机构都要转变思路，更新观念，那种高高在上“你有求于我”的陈腐观念早已被现代社会新公共服务理论所替代，注重以人为本的服务理念，规范档案管理操作程序，用精细优化程度来衡量服务质量。实行人事档案代理工作必须由院方与人事档案代理机构合作才能完成，使医院的人事档案目标管理的方向逐步达到法制化、规范化和科学化。

　　5.现有的档案代理机构信息化程度不高。人事档案信息开发是促进人力资源合理配置的重要手段，人事档案代理机构在处理好开发利用和保密的前提下，建立人事档案管理信息系统和相应的信息连接，实现网络共联，凭借网络优势，以现代化的网络化管理模式，实行个人基本信息的联机网络检索和联网查询，向医院人事部门提供人事档案代理人员的基本信息。医院可以借助网络平台，不受时间、地域的限制，快捷、方便地查阅本单位所属人事档案代理人员的电子档案，实现人事档案信息资源共享，快速、方便查阅人员的社会保险缴纳、学历、职称、履历等信息，既减少了档案人员工作量，还减轻了存档案人为开具相关证明而往返路途的烦恼。使人事档案信息资源得到充分利用，为促进人力资源的合理配置提供有效的途径，为医院在发展、培养、选拔使用人才上提供坚实可靠的材料。

　　未来社会将会是更加开放的，知识经济的发展，人才资源的比较优势将越来越明显，人才流动的数量与质量会逐步增强，人事档案社会化开放式管理模式将成为一种通用的管理模式。医院专业技术类人事档案的内容大多关于其业绩、专长、爱好等经历经验的记载，值得保密的内容不多；同时“干部本位”思想正逐渐淡化并趋于消失，政治身份级别看得并不重要，特别是公开招聘，引进人才，竞争上岗、聘用合同、自由择业，人员可转岗下岗，医药卫生事业单位的专业技术人员、工勤人员、管理人员变动日益频繁，不可能也不必要严格按照干部、职工等级由组织人事部门分开管理，完全可以实行社会化开放式管理模式。借助人事档案代理制度，推动建立医院人才新型管理模式。

　　参考文献

　　[1]张蕾.关于人事档案代理制度下的医院人事档案管理工作的思考[J].科技向导，2012（15）：271

　　[2]邹高中.人事档案代理档案管理问题探讨[J].现代交际，2012（6）：67

　　[3]王琦瑾，曹江丽，刘鸣剑.医院流动人员人事档案管理存在的问题与建议[J].人力资源管理，2013（5）：190

　　[4]晓云.关于人事档案管理创新的几点建议[J].北京档案，2011（7）：27-28

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