论“以工为主”综合性大学的复合型法学人才的培养
摘要:法律人才培养需要在素质教育和法律职业教育上并重。在培养具备法学和其他专业双重知识结构的学生方面,“以工为主”的院校有自己得天独厚的优势。五年制双学位教学和六年制或七年制本硕连读可以成为“以工为主”综合性大学复合型法律人才培养的基本思路。
关键词:复合型法律人才培养
社会对法律人才的需求急剧增加,而司法系统所需的法律专业人才却极其有限。法学毕业生不限于去司法部门工作,其就业方向在更广阔的领域扩展,如政府部门、金融机构、公司企业、对外贸易和军队等部门。因此,法学人才的知识结构也不能仅仅局限于懂得一些基本的法律知识和国内的基本法律,而应该成为既精通法律,又懂工程、技术、经济、管理、外语和计算机等多学科的复合型人才。
国外的法学教育分两部分,一是普通的素质教育,二是特殊的职业教育。在许多英美法系国家,由于大学法学院只招已经获得了一个非法学学士学位的学生,因此普通的素质教育已在学生攻读第一学位时完成。参照国外法律人才培养的理念,以及法治社会对法学人才的需要,国内也有学者提出,培养法学人才要培养同时具备法律以外的其他专业知识的复合型法律人才。
一、法律复合型人才培养模式构建的基本思路
法律复合型人才的通常培养目标是:培养德、智、体全面发展,具有良好的政治素质和高尚的职业道德,知识结构全面,具有创新精神和较强的实践能力、应用能力以及独立地以法律知识服务于社会的能力,能在国家机关、企事业单位和社会团体,特别是能在立法机关、行政机关、检察机关、审判机关、高等院校、科研机构和有关法律服务机构从事法学教育、科学研究和法律实务工作的应用型复合型专门法律人才。
法律复合型人才培养模式构建的基本思路是:在拓宽专业面的前提下打牢适应性基础,在柔性的专业方向上培养适应能力,在整体优化(知识、能力、素质结构和课程结构优化等)上提高素质,为社会培养有适应力和竞争力的既通法律、又懂工程技术、经济和管理的专门人才。这一思路主要通过制订完善的人才培养方案、设置整体优化的课程体系等环节来实现。
二、“以工为主”综合性大学的法学人才培养的方向
“以工为主”大学的法学人才培养存在着先天不足,主要是与政法类院校和传统综合性大学相比,工科为主的院校在法学师资水平、培养经验、图书资料、学术传统积淀等方面都难以与之抗衡,同时缺乏其他相关的人文社会学科支持。但与此同时,此类院校在法学人才培养上也有自己独特的优势。随着科技的发展,专业分工越来越细化,与此相关的立法和司法活动也越发频繁,这要求法学人才不但要掌握法学基础知识,而且要对专业技术知识,特别是新兴科技领域的技术知识也能驾驭。因此,在培养具备法学和相关专业双重背景的学生方面,以工为主的院校有自己得天独厚的优势。
有鉴于此,笔者认为,“以工为主”综合性大学法学专业的学科定位是:依托工程、工学和经济、管理类学科的资源优势,适度规模发展,以适应性和基础性为主,专业方向侧重于知识产权法、建筑法、国际经济法、经济法和民商法,培养既懂法律又懂工程技术、经济、管理、外语和计算机的复合型法律专门人才。
“以工为主”综合性大学有着工程、工科和经济、管理类学科的资源优势,又向来注重实验教学,其所开办的法学专业在坚持大法学的基础上,应以培养工程(技术)法律人才、管理(经济)法律人才作为法学教育的专业特色,积极探索建设法学专业实验室、开展实验课程,以迅速适应社会及市场对法律复合型人才的需要。
三、复合型法律人才培养的若干模式
复合型法律人才培养的观念,现在已经被普通接受,但在学校本科教育中可操作的空间十分有限。针对以工为主的大学法律人才的培养模式,不少相关院校的法学院领导都有自己的见解。北京理工大学人文学院副院长李寿平教授提出“科技+法律”培养模式,该模式包括三条途径:第一,“科技+法学”本科双专业教育,即本科学生以一个科技专业为主修学科专业,同时将法学专业作为辅修学科专业;第二,“科技+法学”硕士学位教育,即学生在获得一个科技类专业本科学位后,再攻读法学专业的硕士课程,获法学硕士学位;第三,“科技+法学”试验班,指学校在课程设置方面专门安排,将“科技+法学”两个专业的学习很好地组织、结合起来,开设交叉学科的课程,用6年(3+3)的时间完成一个科技类本科专业和一个法学专业的学习,毕业时可以获得法学硕士学位。南京工业大学法学院院长杨解君教授与吕建高副教授提出,南京工业大学一直信守“法工结合,特色培养”,在培养模式上加强双学位建设,采用2+2模式,即学生在三、四年级主修专业课程的同时,辅修法学专业为第二学位,同时开设辅修课程。哈尔滨理工大学法学院袁晓波副教授从法律特色职业技术教育的角度,提出了一些教学、研究的构想,主要是开办法和信息技术、法和经济学、环境资源保护法等研究中心,并以此为基础创办特色法学专业。
总结起来,目前复合型法律人才培养主要存在以下几种模式:
一是从学生课程上,尤其是全校性公共选修课上,要求法律专业学生选修其他专业的公共选修课。这种课程设置充其量只是扩大法学专业学生的知识面,无法对法学以外专业有全面系统的掌握。
二是允许学生修二学位。这种做法能让学生较为系统地学习法学以外专业的课程,但是存在两个问题:首先,二学位只是很少的一部分学生能申请的,有资格申请的不一定对法学有兴趣,有兴趣的不一定有资格申请;其次,二学位学习质量没有保证,二学位课程设置少、允许免听及上课时间冲突等问题都严重影响法律或另一个专业的学习。
三是允许辅修法律专业。这种方式较为简捷,表现在:培养计划简单,课程内容简单,课程学习要求相对较低。但这种模式同样存在二学位培养模式存在的问题,此外还存在其他一些问题:首先,由于辅修专业的设立本身的宗旨就是以不影响学生的第一专业的学习为前提,所以,其始终处于一种次要的地位;其次,由于是辅修专业,其专业培养计划的简捷性直接影响了教育的质量,加上课程内容和要求的简单化,使得这种模式的教育主要是一种专业知识的普及,法学培养要求大大减低,直接影响学生对法律知识的体系化掌握和法律技能的培养,不利于培养法学职业人才。
四、“以工为主”综合性大学复合型法律人才培养的基本思路
针对以上总结的当前各种复合型法律人才培养模式学制少、课程设置少、法学培养要求低等问题,结合实际调研,笔者总结了“以工为主”综合性大学复合型法律人才培养的基本思路,提出两种新的培养模式,即五年制双学位教学和六年制或七年制本硕连读。
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