摘 要：随着我国城市化进程不断深入推进，城市规划管理越来越受到人们的关注。城市规划管理机制是城市规划管理与创新的核心部分，而当前却暴露出了一些问题。因此，需要不断改革与创新城市规划管理机制，从而不断推进我国城市规划管理出实效。

　　关键词：城市规划 管理机制 改革与创新

　　中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（c）-0231-02

　　城市规划管理在近几年来随着我国城市化进程的不断深入推进，越来越吸引人们的眼球并受到了人们的普遍关注。做好城市规划管理的重要保障是建立与健全城市规划管理机制。而当前城市规划管理机制存在一些问题迫切需要认真解决。因此，需要不断改革与创新城市规划管理机制，从而使得城市规划管理更加科学化、更加高效。

　　1 城市规划管理机制创新的必要性

　　1.1 公开、规范、高效的服务型政府的新要求

　　政府应该肩负起规划、建设与管理好城市的重要职责。只有做好规划，才能搞好城市的发展。政府有关部门的领导应当高度重视城市规划的有效实施，从而指导与控制城市科学发展与合理建设。城市规划决策很重要，如果决策失误则会影响目前经济社会与社会环境之协调、均衡发展，也会严重影响到当代人之切身利益，以及影响到我们子孙后代的发展利益。因此，政府部门加大城市规划管理机制创新是公开、规范、高效的服务型政府之新要求。

　　1.2 规划决策民主化是科学化的重要前提

　　城市规划涉及到方方面面，从大的方面来说，涉及到城市总体规划的布局以及交通与环境的组织与协调；从小的方面来说，涉及到小地块之开发、建筑日照以及绿地规划与布局等。而这些方面均跟社会公众的利益和各种资源之可持续发展密切相关。可以说，城市规划决策能够做到民主化，这是当前城市科学化发展之重要前提，也可以控制好“非公共性”利益主体之外部的一些不经济的行为，也可以体现出城市空间资源使用之公开、公平与公正。

　　2 城市规划管理机制存在的问题

　　2.1 领导规划法制意识淡漠

　　有些城市的规划出现了发展瓶颈，其城市规划管理部门的领导之法制意识比较淡漠，没有按法律法规进行规划，常常凭借自己的意志来规划决策，从而出现一些不科学的规划方案，浪费了城市规划的各种资源。也有些城市管理部门领导为了追求更高的经济利益而忽视了社会效益，在规划决策时往往满足一些房地产开发商之商业意志来办事，进而破坏了现代城市规划的整体布局，在一定程度上制约了城市的健康发展，给和谐城市建设带来了一些负面的影响[1]。

　　2.2 管理不够科学

　　有些城市规划管理不够科学，缺乏有效的管理，规划方案的编制与审批的周期比较长，跟实际规划情况相互脱节，这样就很难紧跟时代建设的步伐，使得城市规划工作远远落后于新时期现代城市的发展需求。可以说，在对城市规划管理决策过程中缺乏有效的管理，则会导致城市规划失效[2]。

　　2.3 缺乏有效的督查机制

　　督查机制是城市规划管理机制的重要组成部分。在城市规划管理中如果缺乏群防群策之监督机制，则会导致城市规划管理机制之监督缺位。同时，有些城市没有建立监督制度，使得有关部门的责与权严重失衡。

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