浅谈劳务派遣在重庆高校中的运用(2)
三、高校采用劳务派遣用工制度的利弊分析
(一)高校采用劳务派遣用工制度之利
1.有利于满足高校用工需要。随着高校的不断发展,有限的人员编制早已不能满足需要,而越来越多辅助性、临时性的用工岗位,则需要更多灵活性的工作人员。劳务派遣即可以将大量的劳动力集中起来加以利用,又可以减少高校财政支付。再者,劳务派遣是一种编外用工模式,可以在不占用高校有限的编制名额前提下大量使用,既可以满足高校的用工需要,还可以提高高校人力资源管理效率。
2.有利于降低高校管理成本。因为劳务派遣是劳务派遣人员与派遣机构直接签订合同,所有事务关系直接由派遣机构负责,包括劳务派
遣人员的薪酬发放、社会保险购买、劳动合同的签订与解除等,这就相当于把派遣人员的人事管理事务直接转嫁给了派遣机构,这在一定程度上不仅减轻了高校人事管理的工作量,更减少了高校对派遣人员的各种管理费用,既有利于提高管理效率,又可以节约管理成本。
3.有利于减少高校劳动纠纷。劳务派遣者在高校中属于特殊人群,在劳务派遣用工模式下,劳务派遣机构与劳务派遣人员签订的是劳动合同,双方是一种劳动的雇佣关系,而高校与劳务派遣机构签订的是劳务派遣协议,一旦发生劳动纠纷,解决劳动争议的是劳务派遣机构,高校就避免了直接与劳务派遣人员的劳动纠纷,从而减少了处理劳动争议的麻烦。
(二)高等学校采用劳务派遣制度之弊
1.难以实现编内编外同等待遇。不同的用工模式在高校中则表现为不同的薪酬待遇,通常情况下,人事代理员工的薪酬福利会高于劳务派遣员工,人事代理人员能够享受高校内编制人员同等的福利待遇,而劳务派遣人员则没有此待遇。这样的遭遇就会使得劳务派遣人员产生与人事代理人员存在地位差异的观念,久而久之就会产生高低卑贱之分的想法,这种思想观念会严重挫伤劳务派遣人员的工作积极性,同时,不对等的劳动报酬和福利待遇,会使劳务派遣人员自身的合法权益没有得到有力保障,种种的不平等都会使得他们对自己的工作性质难以界定,对目前所从事的工作前途也是充满迷茫,一旦找到合适、稳定的工作便会跳槽。
2.降低了劳务派遣人员对高校的忠诚度。在劳务派遣用工模式下,劳务派遣人员与高校是一种劳动力使用关系,不存在着隶属关系,劳务派遣人员只是在短期内或者一定时间内为高校服务,一旦出现合适的工作,便会出现跳槽现象,因为身份的不相隶属性使得劳务派遣人员对高校几乎没有太多的感情寄托,换一份工作对于他们而言不过是换了工作地点而已。归属感和认同感的缺失,必然会降低对高校的忠诚度,频繁的人员变动也会对高校的日常管理产生不必要的麻烦。
3.实际操作过程中会出现各种新问题。劳务派遣模式虽然不占用高校有限的编制名额,还可以节约用工成本,但由此引发的问题也是相当明显的。首先,在高校中,同样的工作岗位既存在编制内人员,又存在人事代理和劳务派遣人员,用人不规范的现象比比皆是;其次,招聘程序的不规范也屡见不鲜。根据法律规定,劳务派遣人员应该是由派遣机构招聘再派遣到高校工作,但在实际操作中,往往是高校事先已经雇佣人员,然后再将这些人员转交给派遣机构实行劳务派遣;最后,由于高校与劳务派遣人员是劳动力使用的关系,因此对派遣人员的合法权益不能予以充分保护,一旦劳动者的合法权益受到损害,高校和派遣机构往往责任划定不清,往往会出现相互推脱甚至转嫁责任的行为。
四、结语
总之,劳务派遣制度是高校用人制度的一种改变,是一种正常存在的、有效率的用工形式,也是高校人事制度改革不断深入的结果。高校在实际使用劳务派遣用工制度的过程中,难免会出现一些新问题和新情况,这就需要各个高校不断摸索,以建立起一套真正适合高校管理的劳务派遣用工制度。
参考文献:
[1]林志斌.对高校非在编人员聘任及其管理若干问题的思考[J].无锡职业技术学院学报,2012(9).
[2]尉迟文珠.浅析高校派遣制员工的心理契约特征[J].天津电大学报,2010(3).
[3]雷智中.浅析我国高等学校劳务派遣制度的利弊与完善[J].法学论丛,2013(8).
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