整合理念下内部审计的研究
一、内部审计在汽车4S店公司治理中的重要性及作用
(一)内部审计在公司治理中的重要性
集汽车销售、维修服务、备件销售、代办保险等业务为一体的汽车4S店经营模式已广泛存在,在市场经济下企业规模扩展使汽车4S店面临激烈的竞争压力,亟需从公司治理、内部管理等方面挖掘内部潜力。
内部审计与公司治理有着密切的联系。审计是公司治理机制和资本市场机制正常运行必不可少的制度安排,如果没有审计的保障,资本市场的秩序将难以维护,投资者的利益将受到侵害。可见,内部审计职能的发挥是公司治理所赋予的特有功能,内部审计机构的设置是公司治理结构的重要组成部分,内部审计的目标与公司治理的目标相协调。《中华人民共和国内部审计基本准则》将内部审计的界定为:内部审计是组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。
从有关内部审计准则中也能看到内部审计在公司治理中的重要地位。如国际内部审计师协会理事会2000年6月17日通过的《内部审计职业实务准则》中有关内容为:“执行准则2100——工作性质:内部审计活动应评价和帮助改进风险管理、控制和管理过程。”“执行准则2110——风险管理:内部审计活动应帮助组织识别和评价重要的风险暴露,并帮助组织改进风险管理和控制系统。”“执行准则2110.A1——内部审计活动应监控和评价组织风险管理系统的有效性。”“执行准则2110.A2——内部审计活动应评价与组织有关的管理、经营和信息系统的风险暴露”。应注意的是:财务和经营信息的可靠和完整;经营的有效性和效率;资产的保护;对法律、规章和合同的遵循,这些内容都反映了内部审计是公司治理监控系统的重要组成部分,内部审计职能的发挥具有促进公司治理的作用。
(二)汽车4S店内部审计的具体作用
1.控制和监督作用。内部审计人员可以通过对业务循环如内部销售环节的跟踪了解,及时发现销售管理中的问题及内部控制漏洞,识别和评价企业内部经营活动各个环节风险,如及时关注整车销售关键风险点、零部件销售环节容易出错的地方等,对经营活动的合法性和效益性进行实时监督。
2.评价作用。内部审计人员需对企业财务信息质量、战略与风险管理、法律法规的遵循性方面作出评价。如通过对4S店内各种规章制度的执行情况审查分析,能够对企业内部控制执行的有效性进行评价;通过对各部门业务资料和财务资料的审查,能够对企业经济管理所需信息真实性进行监督和评价。
总之,内部审计活动旨在提高企业的管理水平,其审计结果为4S店的经营管理提供科学的决策依据,内部审计可以看作是公司治理的手段之一。
二、汽车4S店内部审计现状及存在的问题
(一)内部审计机构的职能定位分析
汽车4S店经营模式的产生背景客观上使人们长期以来“重销售、轻管理”。以销售业绩为主导思想根深蒂固,多数经营部门认为只要公司赚钱就行,管理层对内部审计职能认识不足,停留在“内部控制就是内部会计控制,内部审计就是查账”的阶段,监督店内经营状况的职责落在财务人员上,忽视了内部审计为管理带来的隐形收益。
(二)内部审计机构岗位设置与人员素质分析
一般汽车4S店设置了三大岗位群。按业务性质分为汽车销售业务、售后业务、后台业务。1.汽车销售业务。按类型具体细分为批发业务、零售、库存管理。批发业务有销售专员和主管;零售业务细分为前台接待、销售助理、大客户专员销售主管等;库存管理细分为助理、专员、主管等。2.售后业务。主要有零部件管理、汽车维修、前台接待、支持类文员。3.后台业务。主要是保证4S店正常运营的相关支持工作。一般分为财务、市场、人事等,财务组织结构主要岗位设置有收银员、出纳、会计(整车销售会计、售后会计)、会计主管、资金主管、财务经理。可以看出,由于对内部审计认识不足,汽车4S店一般没有专设内部审计机构和岗位,规模性的集团公司才设审计部。缺乏专门从事内部审计的人员,内部审计工作多由会计岗位人员完成。
(三)内部审计方法分析
基于对内部审计职能和岗位设置的分析可知,多数汽车4S店内部审计业务范围单一,审计方法较传统,以审查账项为主阶段,侧重一般性工作的检查,对内部控制的了解和测试、风险的评估较少关注。内部审计认识不足、岗位缺失、内部审计人员非专业素质等现状,制约着汽车4S店管理走上新的高度。汽车4S店业务范围复杂、控制环节较多、资金占用大,从公司治理高度看,专设内部审计机构有利于正确评价与4S店有关的管理、经营合法性、效益性及信息系统的真实性和完整性。
三、加强内部审计的策略和建议
(一)更新理念,从公司战略高度定位审计
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