欠发达地区高技能外贸人才队伍建设现状及对策(2)

人气指数:点发布时间:2013-12-14 13:21 来源：http://www.zgqkk.com 作者：鲍建军

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　　三、加强高技能外贸人才队伍建设的建议

　　针对衢州市高技能外贸人才队伍建设的现状及存在的问题，在当前人才争夺比较激烈的形势下，我们应结合衢州市经济发展特点，探索更具开放性、可行性的加快衢州市高技能外贸人才培养的具体措施和社会化的高技能人才培养体系，努力建设一支年轻化的高素质、技能好的外贸人才队伍，为衢州市的对外贸易和对外开放事业提供智力支撑和人才保障。

　　（一）营造良好的环境，留住人才

　　高技能人才是重要的人力资源，对企业的发展意义重大。从调查中可以发现，衢州外贸企业缺乏高技能外贸人才的主要原因之一就是，衢州为经济不发达的小城市，政府配套设施相对其他大城市有较大的距离，高技能外贸人才培养的资源相对有限，不利于高技能外贸人才的发展和稳定。所以我们要为高技能人才的培养和发展创造良好的环境，留住人才。

　　首先要加大宣传力度。国家已相继出台了很多高技能人才队伍建设的政策措施，然而这些政策措施还处于“文件政策调整阶段，还没有上升到法律规范层面”[5]，因而还没引起企业负责人的重视。所以，政府的各级部门要充分利用多种渠道，采取多种形式、大力宣传国家对高技能外贸人才的开发、培养、激励等方面的政策措施，营造尊重和重视高技能外贸人才、培养和正确使用高技能外贸人才的良好社会风尚，提高高技能外贸人才的政治、经济地位。其次要强化服务意识，用“心”留人。由于受衢州经济、地域等客观条件因素的影响，引进和留住高技能外贸人才难。我们虽一时无法改变客观条件，但我们可以以“软件”吸引人才、留住人才，即以最好的服务来凝聚最好的高技能人才。政府各级部门要增强服务意识，扩大服务领域，要诚心诚意、自觉地为他们办实事、尽心竭力帮助他们解决工作中的各种困难和问题，积极营造一种栓心留人的良好氛围，真正使他们有用武之地而无后顾之忧。

　　（二）完善培养体系，培养本地人才

　　企业重视但却没有很好地履行高技能外贸人才培养的义务。从调查中可以看出，本地企业的领导重视高技能外贸人才队伍的建设，但培养体系不完善，培养、开发的措施少、力度小，导致企业内部培养的高技能外贸人才不多，主要是从外地高薪引进。

　　要建设一支与衢州经济发展相适应的高技能外贸人才队伍，我们应完善培养体系，充分利用本地资源，因地制宜地加大培养面向衢州经济发展的高素质、技能好的外贸人才，尤其着力于培养26～35岁之间的从事国际营销、外贸管理、外贸服务、国际经济合作的高技能外贸人才。一是依托衢州本地高校和规模大、师资力量雄厚的企业，设置中、短期培训班，采用“订单式”培训，探索“工学结合、半工半读”的培养模式，对企业中有潜力的青年外贸人才加强培训，使之发展成为高技能外贸人才，从而改善衢州市高技能外贸人才队伍的结构；二是高校与企业联合办班，建立长期的高技能外贸人才培训基地。校企之间要搭建信息沟通平台，结合衢州经济发展的需要，制订校企合作计划，调整培养目标和培养方案，从企业的外贸人才中培养出熟悉衢州出口商品特点的、对衢州外贸企业的转型升级、产品升级等方面有长远发展意识的本土高技能外贸人才；三是整合各类培训资源，形成培训网络。依托衢州市科协、衢州外贸企业和社会团体办学，充分利用网络优势，实现培训服务的社会化。对企业现有的高技能外贸人才加大继续教育力度，使他们知识得到不断更新和提高，以适应经济社会发展的需要。同时政府应对衢州市高技能外贸人才的培养作长远规划，逐步形成可行性强、培养快的高技能人才培养体系，鼓励和扶持企业吸纳和培养本地的高技能外贸人才。

　　（三）利用政策优势，引进外地人才

　　从衢州外贸发展的形势看，仅仅培养本土的高技能外贸人才是不够的，还需要适当地引进一些外地人才。由于衢州地处非沿海地区的区域位置，属于浙江的经济欠发达地区，经济发展、科技进步、信息渠道和产品的宣传促销等都不如经济发达的地区。所以，为了更好地适应国际经济发展的需要，更好地参与国际市场竞争，我们还需要大力引进高技能外贸人才，尤其是能灵敏掌握国际市场信息、沟通、协调和营销能力强的高技能外贸人才，来带动衢州外贸企业的发展，进一步加强企业信息化建设和企业高技能人员的科技素养。一方面，可以依托衢州市各级部门及社会力量，建立外贸人才市场信息平台，实现资源共享，加快引进所需的高技能外贸人才。另一方面，外贸企业利用衢州商会的力量，组团到省内外外贸大市招聘高技能外贸人才。政府不仅要出台引进人才的优惠政策措施，还要简化引进高技能人才的手续，修订吸引、稳定人才的管理办法，解决引进高技能人才的后顾之忧。同时，政府应加强监督，督促外贸企业对这些政策措施的实施，吸引并留住高技能外贸人才。

　　（四）完善人才激励机制，健全人才保障制度

　　优秀的企业会通过各种优惠政策、丰厚的福利待遇、快捷的晋升途径等激励措施来吸引和留住高技能人才。调查发现，衢州的大部分外贸企业有人力资源部或有专人负责人力资源工作，已实行各种激励措施、政策。但在福利待遇、个人发展和职业发展等方面的激励措施还不是很到位、激励机制不完善。人力资源管理有四个基本目的：吸引、保留、激励与开发，其中激励是核心目的[6]。所以企业必须建立恰当、有效的激励机制，提高高技能外贸人才的积极性、主动性和创造性，从而激发企业活力。

　　一是建立激励性的收入分配制度。衢州市的外贸企业必须以工作绩效、工作态度、工作能力为主要考核指标，打破大锅饭，建立体现工作业绩、鼓励创新、创造的分配激励机制。让真正能为企业创造财富的人才得到应得的报酬，让贡献突出的高技能外贸人才得到肯定。二是要建立规范的奖励制度。坚持精神奖励和物质奖励相结合，建立以政府奖励为导向、企业奖励为主体和社会力量奖励为补充的人才奖励体系，充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用。政府通过政策杠杆对高技能外贸人才的发展进行宏观调控，鼓励企业完善高技能外贸人才奖励机制，并监督其奖励机制的执行。企业在良好的政策环境下，应积极配合政府，抓紧出台一些大力推动的政策措施，根据各自的发展需要，设立专项奖励基金，此外还要加强对高技能外贸人才的精神激励，给他们提供施展才能的空间，鼓励他们参与企业的管理，从而为他们的个人发展和职业发展提供广泛的平台。同时政府要鼓励、支持社会团体出资举办各种技能大赛，并奖励表现突出的高技能外贸人才。三是要健全人才保障制度。要加快福利制度改革，逐步实现福利货币化，不断改善高技能外贸人才的福利待遇。企业聘用的高技能外贸人才，可对照高级技师、高级工等其他种类高技能人才的福利待遇，享受相应的待遇。

　　四、结语

　　随着衢州经济的发展，政府和相关部门的大力扶持，衢州的对外贸易必将走向一个快速发展的黄金时期。然而高技能外贸人才的匮乏会成为制约衢州企业走向国际市场、与全球同行竞争的一个瓶颈。因此，我们要根据衢州市高技能人才队伍建设的现状和存在的问题，采取切实可行的措施，形成以行业企业为主体，高等院校为基础，校企合作为纽带，政府推动与社会支持相互结合的社会化、开放式的高技能人才培养体系[7]，为衢州市人才强市战略的实施，做出更大的贡献。

　　参考文献：

　　[1]中华人民共和国商务部综合司.中国对外贸易形势报告（2013年春季）[EB/OL].http：//zhs.mofcom.gov.cn/article/cbw/201304/20130

　　400107526.shtml，2013-04-28.

　　[2]徐桂丽，胡晨敏.上半年我市外贸出口增幅居全省第二[N].衢州晚报，2013-07-20（2）.

　　[3]白玲，邓玮.21世纪复合型、应用型国际贸易人才培养模式研究[J].天津商学院学报，2007，（5）：59-62.

　　[4]永丰县委组织部.永丰县人才队伍现状调查报告[EB/OL].www.yfx.gov.cn，2007-05-29.

　　[5]黄国汀.浙江省高技能人才队伍建设现状及其对策[J].职业技术教育，2012，（8）：75-77.

　　[6]颜立峰.关于公共部门人力资源管理激励机制的分析[J].产业与科技论坛，2009，（3）：255-256.

　　[7]高岩.高技能人才成长论[M].沈阳：辽宁大学出版社，2009.[责任编辑陈丽敏]

　　收稿日期：2013-08-07

　　基金项目：2012年度衢州市市级社科规划课题“衢州市高技能外贸人才队伍建设现状及对策研究”（12QSKG10ZD）

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