我国影子银行体系的规模、动因与影响(2)
我国影子银行的影响
(一)影子银行促进社会经济发展的积极影响
1.影子银行在一定程度上可以缓解我国二元经济结构的发展模式。众所周知,在经济转型时期,我国地区间和城乡间发展不平衡的原因之一就是生产要素禀赋不均衡,在国家的有关发展战略的引导下,资本要素集中流向沿海地区、经济活跃地区和大中城市,内地、落后地区及乡村缺乏经济发展的资金支持。在新的国家发展战略指引下,国家支持和引导内地、落后和乡村的影子银行发展,发挥其特点和优势,有力推动欠发达地区经济繁荣,促进生产、分配、交换和消费的有序展开和衔接,激活欠发达地区经济发展所需的资本要素,成为国民经济发展的一个不可忽视的力量。特别是在新时期,让影子银行参与到新型城镇化的建设中,增强城镇化过程中的市场力量,实现城镇建设的资源有效对接。
2.影子银行能够积极支持实体经济发展。在现在的经济发展中,一个国家要实现可持续、稳定、协调发展,实体经济与虚拟经济相对均衡、相互协调是一个重要的保障条件。消费、投资和外贸是经济增长的“三驾马车”,作为转型的新兴经济体,我国经济发展将会在较长期依赖投资。一个经济大国的实体经济将有限的资金进行合理地分配和使用,促进资金利用效率和增加收益显得相当重要。在我国目前的金融体系的状况下,影子银行可以弥补正规金融体系不足,使资金积极流入实体经济,对部分解决中小企业融资问题起到重要作用,增强实体经济活力。
3.影子银行促进我国金融深化并有效推动金融改革的深入前进。我国的影子银行具有“中国式”特色,是在“双轨制”经济发展模式下产生的,与发达国家的完全市场不同。影子银行的发展可以增加利率弹性能真实反映市场资金供求状况和交易成本,降低交易费用,提高盈利水平。随着金融创新的不断涌现,可交易的金融产品品种会增多,范围扩大,期限多样,推进金融深化。体制内外的影子银行健康有序的成长,有力地促进了我国现代金融机构的建立,优化网点布局,覆盖分布盲区,提升金融服务均等化,尤其是产生一批银行金融机构和非国有金融机构的影子银行,有利于打破国有银行在信贷融资等方面的垄断,有助于金融机构根据市场规划开展竞争、提高经营效率。资金的提供者和需求者在金融市场上直接对接,外源性融资规模扩大,吸纳众多投资者和融资者,市场容量增大,交易活跃,运作逐步走向规范有效。
(二)影子银行迅速扩张会在短期内对我国经济金融发展产生不利影响
1.影子银行消弱政府金融宏观调控的效果。在我国,影子银行既诞生于正规金融体系内部,又广泛产生于非正规金融领域。因此,对影子银行的规模、分布、发展等方面缺乏合理、准确的统计数据,给政府制定调控政策增加了难度。一部分影子银行为了规避金融限制而发展起来,这部分就会形成监管空白;一部分影子银行即使处于监管的金融体系中,但不受存款保证金等政策工具限制,消弱了政府调控效果。
2.影子银行可能会给我国金融体系造成系统性风险。影子银行具有的内生性、不受监管、杠杆操作、信用和期限及流动性转化、模糊性的特征,增强了影子银行具有脆弱性和风险性。影子银行追求高利润,从事非法高息吸收公众存款、发放高利贷等业务,尤其是在民间金融内,融资成本过高和风险地域过于集中,融资成本高于正常利润。当实体经济出现波动、宏观政策紧缩、进出资产价格下跌等情况,影子银行会出现流动性困难,导致资金链断裂,可能会使整个信用状况下降和社会不稳定,给金融体系造成重创。影子银行的高杠杆操作放大了信用资产规模,酝酿金融波动与危机。可见我国影子银行与传统商业银行存在天然的联系,又存在于社会经济各个领域,可能致使影子银行领域的风险传递到正规的商业银行,结果会产生整个金融体系的系统性风险。
参考文献:
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