3我国国民经济体系面临的问题

　　我国国民经济核算为社会发展做出巨大贡献，但随着经济社会的生活的演进，还存在诸多问题。

　　3.1忽视人力资本的核算

　　人力资源构成可利用的人力生产力总体，具有资本的基本属性，能够带来收益。人力资本是凝结在人体中的技能和知识存量的总和。在现代经济中，人的能力、知识、健康等人力资本有所提高，将会对经济增长做出比物质资本和劳动力数量增加更重要的贡献。但是现行国民经济核算对于健康等的支出，不作资本处理；对教育支出中图书购置等未记为人力资本投资。

　　3.2忽视环境资源的核算

　　我国国民经济核算体系是以国内生产总值为核心指标，是衡量经济增长和社会进步程度的。现行GDP只反映出经济总产出或经济收入的情况，没能体现经济活动对环境资源造成污染的代价。在这样的体系中，自然资源的损耗和环境质量的下降不会减少GDP，反而治理环境污染的经济活动产生的收益会造成GDP的虚增。

　　3.3忽视科技因素的核算

　　在知识经济时代，知识资本对经济增长的贡献日益剧增，全社会对科技的投入能反映出一个国家的科技活动状况。我国对科技的投入进行科学准确的衡量是一项具有新颖性和紧迫性的工作。但受我国传统国民经济核算的影响，除了在R&D核算和科技成果的产出核算取得进展外，在如何准确把握知识资本对经济的增长贡献方面难以满足国家决策分析的需要。

　　4国民经济核算体系的发展措施

　　4.1完善人力资本的核算

　　人力资源是第一资源，综合国力的竞争说到底就是人才的竞争，只有拥有高素质劳动者、专门人才、创新人才，充分发挥他们的积极主动性和创造性，才能实现人类社会的全面发展。为了更好的开展我国的人力资源，应进一步研究人力资本核算理论和方法，建立包括人力投资核算、人力投资决策分析，人力资本的成本核算、价值核算、收益核算等在内的核算制度，适应科学人才观和发展观的需要。

　　4.2引入绿色GDP核算理念，推动经济可持续发展

　　针对现行未考虑经济发展对环境资源危害的国民经济核算，应加快引入绿色GDP核算理念。绿色GDP也称为绿色国民经济核算，是指在现行国民经济核算基础上，将自然资源的损耗成本和环境污染的代价扣除后的经济活动最终成果。绿色国民经济核算是复杂的系统工程，需要全社会的共同努力。随着城市化进程加快、经济规模的扩大、人口数量的增长，高污染和高能耗的发展模式，制约着国民经济的可持续发展。因此，应加快发展循环经济，减少对环境的污染，通过经济价值核算进一步促进循环经济的发展，是国民经济核算体系的重要发展方向。

　　4.3建设战略型新型产业，加快与SNA-2008接轨

　　随着我国城镇化水平的提高，国家产业结构政策在不断调整，国民经济核算体系也应进一步实现优化。新能源、新材料、节能环保等新一代信息技术产业快速发展，在某些区域已形成新产业群，实现了国民经济结构的调整。

　　SNA-2008涉及知识产权产品的修订较多，测度难度较大，难以获得基础资料，因此，在实施时结合我国基础资料的获得来确定应重点研究的改进方面和优先实施的顺序；在核算GDP中固定资本总额时，由于基础资料限制，对某些固定资本如数据库、研究开发等，没有进行核算，这与SNA-2008的分类有所差距，因此需对资产进行细化。

　　参考文献

　　[1]许宪春.中国国民经济核算体系的建立、改革和发展[J].中国社会科学，2009，（6）.

　　[2]张茉楠.国民经济核算体系亟待与国际接轨[N].中国证券报，2013.

 

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