摘 要：中国的林业建设经历了一个不断探索和逐渐成熟的发展历程，同时我们也应该认识到当前生态环境所遭受的破坏，意识到我国林业生态建设中存在的各种严峻问题。我国林业生态建设速度缓慢，资源消耗结构层次较低，林业生态建设的行政推动力不足，缺乏健全完善的投入机制。针对我国当前的林业生态建设问题，笔者总结了相应的解决对策。

　　关键词：林业生态建设 林业资源 可持续发展 资源消耗结构

　　中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2014）02-01-01

　　一、引言

　　建国以来，中国的林业建设经历了一个不断探索和逐渐成熟的发展历程，取得了一定的成果。尤其是改革开放三十多年以来，中国的林业生态建设获得了实质性的进展，已经初步形成了具有中国特色的林业发展道路，并且已经积累了丰富的林业生态建设经验。

　　在肯定近年来我国经济持续发展的同时，我们也应该认识到当前生态环境所遭受的破坏，意识到我国林业生态建设中存在的各种严峻问题。随着国家可持续发展战略的实施，社会对生态环境也给予了前所未有的关注，可以说，改善生态环境逐渐成为国家和社会对林业建设的主导需求，我国林业建设也逐渐进入了一个以可持续发展理论为指导，全面推进跨越式发展的崭新阶段。笔者认为，我们应该及时总结林业生态建设的问题，并且积极寻找和制定相关的对策、措施，以此来实现依靠生态系统、生态平衡的观点去进行国家林业生态建设，实现林业生态、国家经济和社会效益等诸方面的和谐与统一。

　　二、我国林业生态建设存在的问题

　　林业既是一项重要的基础产业，又是一项重要的公益事业。当前，我国已经步入全面建设小康社会的重要阶段，并且进一步推进了社会主义现代化建设的进程。但是，目前我国的林业生态建设存在着一定的问题。

　　（一）林业生态建设速度缓慢，林业科技水平滞后，人工林的生产水平低下。

　　在世界上，我国的森林植被总面积排在比较靠前的位置，但是我国的森林覆盖率、全国人均占有森林面积等数值与世界水平相比，差距甚远。由此可见，我国的林业生态建设与世界平均水平差距较大。从科技进步水平看，我国林业科技进步贡献率和科技成果推广转化率不足50%，低于世界平均水平，更低于世界林业发达国家的水平，在林业建设的技术装备水平方面，滞后于世界先进水平。在人工林的生产水平方面，具有先进林业建设经验的南非、意大利等国家仅用1～3%的森林植被面积就能够提供50%以上的木材，而我国的人工林生产水平则远远低于世界平均水平。

　　（二）资源消耗结构层次较低，林木资源利用率较低。

　　从林木资源的消耗结构上看，我国的林木资源消耗结构仍处于较低层次，主要表现在：我国工业用材的比例偏低，并且在工业用材中以传统的锯材和机械加工用材为主，严重忽略了造纸材和人造板用材这两大领域。衡量消耗产出的另一个指标，就是林木产品产量与原木消耗量的比值，它反映了林业资源的利用率，其比值越大，则林业资源的利用率就越高。在这个数值上，我国与德国、美国、日本等国相比，各项数值都非常低，这说明我国的林业资源利用率非常低。

　　（三）社会林业意识不强，林业生态建设的行政推动力不足。

　　当前，我国林业生态建设所面临的一个很大的问题就是思想意识的问题。具体而言，就是社会对于林业生态建设重要性的认识不足，林业建设缺乏普遍的指导思想和明确的战略目标，很多政府部门以及社会公众都错误地把林业生态建设“定位”为一个基础产业部门，严重忽视了林业本身所具有的社会公益性质，忽视了生态环境是人类生存以及社会经济发展的基础。由于上述错误观念的存在，致使林业生态建设的行政推动力大大减弱，很多业务部门在处理经济发展与林业资源保护的矛盾时，错误地走了片面追求经济效益的弯路，往往得不偿失，甚至造成环境的持续恶化。

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