[摘 要]本文在对青岛市市北辖区内有代表性的21家重点大企业和10个行业40家中小企业进行入户问卷调查的基础上，以大量翔实数据为依据，结合查阅资料、召开座谈会及平时走访情况，对市北区企业劳动用工、企业融资等方面的需求情况进行较全面的阐述，并提出促进市北区企业发展的相关政策建议。

　　[关键词]青岛市市北区；企业；管理；转型

　　[中图分类号]F279.27 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）16-0026-02

　　1 青岛市市北区企业发展的基本情况

　　2013年上半年，市北区企业总户数30234户，从业人员约14万人。据统计，市北区内资企业、私营企业、外资企业分别为2659户、26744户、831户，分别占市北区企业总数的8.79%、88.46%和2.75%。

　　1.1 龙头企业支撑带动作用突出

　　根据有关统计数据显示，龙头企业对我区经济的支撑带动作用突出，尤其是山东青岛烟草有限公司等21个市北区经济发展咨询企业，2012年，经济发展咨询单位区级财政实得占全区财政实得的约23.3%，带动作用明显。

　　1.2 中小企业不断发展壮大

　　近年来，市北区中小企业发展迅猛，截至2013年上半年，辖区内在工商局注册登记的各类企业共有30234家，以中小企业为主的民营经济实现税收41.7亿元，同比增长28.7%，占全区税收总量的69.3%。

　　1.3 企业品牌优势日渐显现

　　市北区涌现出了“青岛啤酒”、“情满旅途”等一批享誉世界的名牌和商标。截至目前，市北区拥有山东省名牌25个，山东省服务名牌18个；青岛名牌59个，青岛服务名牌12个；中国驰名商标10个、山东省著名商标48个、青岛市著名商标68个。

　　1.4 企业创新能力不断增强

　　近年来，市北区深入实施创新驱动发展战略，形成了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，企业创新能力不断增强。截至目前，市北区拥有国家级企业技术中心4家，省级企业技术中心11家，市级企业技术中心24家，技术中心总数位居青岛市前列。

　　1.5 企业现代化管理手段应用水平不断提高

　　近年来，信息系统的推广应用，为现代企业改进管理模式，实现管理的信息化、智能化创造了条件。2012年，青啤集团等6家企业被评为青岛市信息化和工业化深度融合示范企业，青岛捷能汽轮机集团股份有限公司申报的“发电设备远程监控平台”等14个项目被评选为青岛市信息化和工业化深度融合示范项目。

　　2 青岛市市北区企业发展存在的问题

　　从了解到的情况来看，企业主要反映的是生产经营面临的实际问题，其中，反映在劳动用工方面存在问题的企业占调查总数的72.5%；有贷款融资需求的企业占调查总数的57.5%；反映土地厂房不足，影响企业生产经营的企业占调查总数的17.5%；反映企业成本上涨过快，企业利润空间压缩的企业占调查总数的62.5%。这些实际困难和问题，既与当前的总体经济形势有关，同时也折射出市北区企业转型发展成效不显著的问题。

　　2.1 融资难的问题

　　近年来，受国家金融紧缩政策的影响，企业资金流动性趋紧，融资难度加大，融资成本居高不下甚至大幅上升，特别是处于成长阶段的中小微企业面临的融资难问题尤其突出。在前期调查的23家存在融资需求的中小企业中，只有1家中型企业，其余全部是小微企业，占有融资需求的企业占95.7%。

　　2.2 综合成本高的问题

　　企业综合成本高主要表现在原材料及用工成本等因素上涨，企业面临增产不增收、增收不增利的局面。从调研情况看，在反映成本上升过快的25家中小企业中，反映人工成本增长太快的企业有20家，占80%。2008年新《劳动合同法》实施以后，企业劳动力成本大幅上扬，据初步统计，工业企业从业人员劳动力成本已增长了15%左右。而目前市北区制造业企业大多数还是劳动密集型企业，平均利润率维持在10%左右，人工成本的增长给企业带来了沉重的负担。

　　2.3 用工紧张的问题

　　在整个社会人才流动中，中小企业处于弱势地位，特别是占绝对数量的小微企业存在招聘人才困难、用人成本高、容留人才难的“三难现象”。近年来市北区中小企业劳动用工一直处于相对紧缺状态，反映在两个方面：一是具有一定技术的一线操作工人缺口较大，招工困难，以存在“用工难”现象较为严重的制造业来说，其缺工率正常保持在10%～15%；二是近年来随着企业的不断发展，对人才的需求量越来越大。在调查了解的29家存在用工难问题的企业中共需求297个工作岗位，其中一线操作工人岗位198个，占总需求量的66.67%，销售、策划以及研发人员等岗位占28.28%，管理人员岗位需求仅为5.05%。

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