内容摘要：文化创意产业作为一个新兴业态，在全球的经济发展中发挥了越来越重要的作用。但由于文化创意产业在我国起步较晚，其发展仍然落后于世界发达国家和地区，劳动生产率相对较低已成为制约产业发展的主要因素。本文将从北京市文化创意产业劳动生产率为切入点，通过横向和纵向对比，找出文化创意产业发展中的问题，剖析可能的原因，并提出战略建议。

　　关键词：文化创意产业 劳动生产率 北京市

　　文化创意产业作为高渗透性、高附加值性以及知识密集性的新兴业态，在全球的经济发展中发挥了越来越重要的作用。近年来，我国将文化创意产业作为重点发展之一。十八届三中全会中也再次提出，“要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平”。北京市更是早在2005年即明确提出要将文化创意产业作为首都经济未来发展的重要支柱之一，并相继出台了一系列的促进政策，对文化创意产业进行重点扶持和发展。

　　北京城市的发展需要文化创意产业的发展，也具备发展的条件和资源。但目前北京的创意产业发展时间较短，与世界很多国家和城市有着不小的差距，其中最显著的一点就是文化创意产业劳动生产率的差距。劳动生产率的低下表明北京市文化创意产业发展存在一定瓶颈，并且将严重制约其未来的发展。因此，本文将北京市文化创意产业的生产率的基本情况、制约其发展的原因及改进方法作为阐述的主要内容。

　　影响文化创意产业劳动生产率的因素

　　通过对劳动生产率相关的文献进行梳理与分类，可以将影响服务业劳动生产率的因素分成了两大类：行业内部自身条件及行业外部环境条件。

　　（一）行业内部自身条件

　　1.行业集聚程度。集聚程度是某一行业在一定地域范围各生产要素的大量集聚和有效集中。Dekle（2002）通过检验集聚的动态外部性对全要素生产率增长的影响，认为集聚给服务业带来的收益比制造业更多。童馨乐（2009）通过建立经济计量模型，指出服务业集聚促进了服务业劳动生产率水平的提高。刘丹鹭（2012）也通过实证发现，“需求”在服务业集聚中扮演了重要角色，是拉动服务业的集聚，以及引发的外溢效应刺激了服务业劳动生产率的提高的主要因素。

　　2.创新能力。创新一直被认为是促进行业利润增长以及提升效率的源泉。Cainelli等（2006）通过实证研究了服务业创新和企业生产率的互动关系。他们认为这两者有一种双向的影响关系：创新受到企业过去效率的作用，而创新又促进了企业生产率的提高。刘丹鹭（2012）也通过我国数据分析得出，创新对知识密集型服务企业的生产率有显著正面影响。

　　3.人力资本。人力资本是个体拥有的一种能力。在生产过程中，这种能力能够使个人或企业有效地利用资源，促进产出的增加。各类教育、健康护理和企业对员工的在职培训是提高人力资本的主要途径（于忠江等，2008）。

　　4.企业治理结构。企业治理的结构会对单一企业劳动生产率产生影响。公司治理涉及到跟公司利益相关的人员、组织的权利和责任分配问题。从直观的比较来看，多数国有或集体企业的效率可能比私有制企业的效率要低。产权划分更清晰、监督比较完善、管理更加国际化的企业，劳动生产率要更高。

　　（二）行业外部环境条件

　　行业外部环境条件包括行业管制及基础设施建设程度。

　　1.行业管制。Poschke（2010）指出，管制增加了企业的进入成本，削弱了市场竞争，而进入成本会影响企业的技术创新。通过建立异质性企业模型，他发现进入成本解释了 1/3的生产率差距。

　　2.基础设施与保障建设。基础设施与保障，既包括物质方面的硬件条件，更包含保障行业健康运行的法律和制度等软件条件。在基础设施与保障不足的地方，经济增长、劳动生产率的提高、财富的积累都会变得缓慢，因为基础设施的缺乏会构成经济增长的“瓶颈”，阻碍经济体中其他部门的健康发展。

　　北京市文化创意产业劳动生产率现状

　　（一）总体快速发展且集聚度高

　　北京市文化创意产业快速增长，集聚度高。2006年北京市文化创意产业实现产业增加值823.2亿元，占GDP比重为10.1%；到2012年产业增加值是2006年的2.7倍，攀升到2205.2亿元，占GDP比重达到12.3%，远高于国内其他城市。产业就业人数增长十分迅速。2012年北京市文化创意产业相关从业人员达到152.9万人，比2008年增加了45.9万人，平均增长率达到10.7%。

　　但是，北京市的文化创意产业存在着劳动生产率不高的问题。其统计劳动生产率显著低于世界先进水平，也略低于上海的水平（见表1）。

　　（二）各细分行业总量及成长性相差较大

　　北京市将文化创意产业细分为九大类。从总量和成长性来看，软件、网络及计算机服务占比最大且增速较快；新闻出版、广播电视电影、广告会展均有较高的增加值。呈现出细分行业间差距较大的现象。

　　（三）劳动生产率呈现先快速上升而后急剧放缓的特征

　　北京市文化创意产业及细分行业的劳动生产率差异大，且数值较低。从表2和图1中可以看出，2006-2008年文化创意产业劳动生产率迅速提升，但2008年后增速明显放缓，有的行业甚至出现负增长。2006-2012年，生产率最高的细分行业均为广播、电视、电影业为298058.8元/人，最低均为旅游、休闲娱乐业为74859.1元/人。

　　北京市文化创意产业劳动生产率比较

　　（一）劳动生产率在北京市各服务业中处于一般水平

　　从2012年文化创意产业与其他各行业生产率比较的数据中可以看出，文化创意产业的生产率还处于较低的水平，仅为144227.7元/人。比第三产业平均劳动生产率163242.2元还要低。与金融业、房地产业等高劳动生产率产业相比还有较大差距。这也表明产业尚没有进入良性、稳定的发展路径中。

　　（二）劳动生产率持续低于上海且总体优势逐步缩小

　　近年来，上海也将经济发展的动力指向了文化产业。从总体情况来看，2006-2011年北京市文化创意产业的增加值一直高于上海市，但2012年上海首次在总量上超过北京。在增加值占GDP的比重、就业人数以及就业人数方面，北京一直高于上海，但差距在逐步缩小。

　　从劳动生产率来看，2012年上海市文化产业劳动生产率为175732元/人，高于北京。2007年为109618.16元/人，也高于北京（见图2）。

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