“8号文”监管之下 银行理财业务如何消化非标资产
【摘要】自2003年以来,我国银行理财市场经历了迅猛发展的十年。然而,爆发式增长的背后潜藏着种种风险,为促进银行理财业务健康发展,中国银监会出台了一系列政策法规来防范和控制风险,其中就包括影响巨大的“8号文”。“8号文”的出台,究竟会对银行理财业务造成什么影响?为满足监管要求,银行又可以采取哪些措施?本文将对此进行探讨。
【关键词】银行理财业务 8号文 非标资产
一、我国商业银行理财业务的发展历程
自2003年首款银行理财产品面世以来,我国商业银行理财业务已经走过了十年的发展历程。十年来,国内银行理财市场经历了爆发式的增长,新发理财产品规模从2004年的0.04万亿到2012年的24.71万亿,以年均近100%的增速迅速崛起。根据银监会的数据,截至2013年二季度末,我国银行理财市场的存续规模达到9.85万亿,成为我国财富管理市场上仅次于信托业的第二大资产管理行业。
图1 2004~2012年银行理财产品发行数量及规模情况
资料来源:普益财富
对国内的居民投资者而言,银行理财产品风险较低,收益比银行存款高,在A股行情持续低迷的环境下,无疑是一个很好的投资渠道。因此,近年来,银行理财产品备受投资者青睐,巨大的市场需求推动着银行理财市场的迅猛发展,反过来又为我国银行业带来了新的发展机遇,各类理财产品、产品运作模式创新频出。
二、8号文出台的背景及其影响
伴随着银行理财市场的创新发展,各类风险事件亦时有发生,这给银行理财业务的发展带来了不少负面影响。针对存在的问题,银监会出台了一系列政策法规来防范和控制风险,有效促进了银行理财业务规范健康发展。
然而,随着银行理财市场的发展,银行间的竞争日益激烈。为提高理财产品收益率,商业银行“理财资金直接或通过非银行金融机构、资产交易平台等间接投资于‘非标准化债权资产’业务增长迅速”,而一些银行在业务开展中存在“规避贷款管理、未及时隔离投资风险等问题”。
针对这些问题,2013年3月25日,银监会下发了《关于商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》(银监发【2013】8号,业界简称“8号文”),对银行理财资金的投向、风险拨备提出明确要求。此次监管主要针对非标准化债权资产(以下简称非标资产),即“未在银行间市场及证券交易所市场交易的债权性资产,包括但不限于信贷资产、信托贷款、委托债权、承兑汇票、信用证、应收账款、各类受(收)益权、带回购条款的股权性融资等”。这些资产的风险相对不确定,缺乏较为系统的披露和约束机制,这也是银监会对其进行严格规范的主要原因。
为防止业务规模过快扩张而引发系统性风险,“8号文”要求商业银行合理控制理财资金投资非标资产的总额,理财资金投资非标资产的余额在任何时点均以理财产品余额的35%与商业银行上一年度审计报告披露总资产的4%之间孰低者为上限。
据wind统计,截至2013年3月底,接近40%的银行理财产品投向了融资类领域,该类产品均属于非标资产。由于融资类理财单笔规模较大,因此实际非标资产占理财产品余额比重将超过40%。据国金证券银行组判断,2013年1季度理财产品余额约8.5万亿,按非标资产占40%测算,当时存量非标资产余额至少3.4万亿。若以理财产品余额35%为限额,非标资产超限4250亿元;而根据孰低原则,实际超限规模无疑更大。
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