（二）城镇化、工业化和商业化相结合

　　推进城镇化、工业化、商业化的良性互动发展，以产业兴城镇，以城镇促产业，实现工业集聚区、商业集聚区与城镇布局相融合。同时，在工业化、商业化、城镇化的发展中同步推进农业现代化。通过工业化、商业化引导农村剩余劳动力从第一产业转向二、三产业。流通业创新是新型城镇化道路的重要组成部分。

　　加快培育特色镇。坚持突出重点、分类指导，因地制宜地发展工业、旅游休闲、农副产品加工、物流商贸、农村服务等特色产业。2010年，安徽省认定的100个产业集群专业镇增加值占全省非公有制经济增加值14.5%；规模以上企业2780家，无为县高沟镇被认定为“国家火炬计划无为特种电缆产业基地”、当涂县博望镇被认定为“刃模具机床高新技术产业基地”，桐城市被命名为“中国包装印刷产业基地”和“中国塑料包装产业基地”等。但是，2010年100个产业集群专业镇产值只有2450亿元，只有广东省的1/5。发育好的产业集群专业镇有无为县高沟镇电缆产业集群、当涂县博望镇特种刃模具产业集群、繁昌县孙村镇服装产业集群等十多个。大多数产业集群专业镇中，大企业缺乏、技术创新不足，市场半径小，缺乏品牌影响力。

　　促进流通产业集聚发展。城镇化进程导致的流通产业集聚发展特征已十分明显。特色商业街区、商贸功能区、中央商务区建设积极推进。当前，要大力发展一批集聚效应显著、基础设施完备、服务功能完善、辐射范围广、拉动消费作用明显的流通产业集聚区，使其成为城市及城市经济发展的重要平台和载体。

　　（三）城镇化与新农村建设相结合

　　坚持城镇化发展与社会主义新农村建设相结合，形成以城带乡、城乡互动的新局面。安徽铜陵的新农村建设的经验值得推广。第一，农业品牌化、农村田园化、农民市民化、城乡一体化。推进六个“一体化”建设：在城乡发展上一体化规划、在城乡产业发展上一体化布局、在城乡基础设施上一体化建设、在城乡基本公共服务上均等化和社会保障一体化发展、在生态环境上一体化建设和在城乡党的建设上一体化推进。第二，一体化户籍制度。铜陵建立户口登记地与实际居住地统一的城乡一体化户籍管理制度。对全市户籍人口取消农业和非农业二元化户口性质的划分，凡是具有铜陵市户籍的人员，统称为“铜陵市居民户口”，“非农业家庭户”和“农业家庭户”变更为“居民家庭户”，在就业、教育等方面享受同等待遇。公安机关不出具户口性质证明。

　　（四）因地制宜制定发展策略

　　安徽省城镇化水平较高的区域是合芜蚌试验区和皖江示范区，其次是皖南地区，较低的是皖北地区，2012年上述区城镇化率分别为60.3%、54%、46.3%和40.8%。最高的是铜陵，76.3%；最低的是亳州，33%。工业化是经济发展不可逾越的阶段。城镇化与工业化互动效应明显。

　　皖北地区采用增长极培育和县城突破策略，鼓励人口的就地城镇化和异地城镇化并重；皖江示范区采用合肥、芜湖自主创新发展策略，提升工业化质量，推进本地人口充分就地城镇化，同时吸纳皖北皖西等其他地区人口及周边省份的转移人口；皖南山区及皖西大别山区要突出保护生态和文化环境，以特色城镇化为核心，促进人口的适度城镇化（李明，2012）。在流通业布局方面，支持合肥、芜湖建设辐射全省、影响全国的中央商务区和大型商贸中心，支持其他区域中心城市建设区域性商贸中心、配送中心和综合性商品交易市场，支持皖江城市带建设以产业为支撑的现代物流产业集聚区，支持皖北和大别山区建设以农副产品深加工、药材等为特色的区域性市场，支持皖南建设文化旅游商品集散中心。鼓励骨干流通企业在中心镇建设集商业、餐饮、配送、休闲为一体的乡镇商贸中心和面向农村的商品配送中心、直营连锁超市，构建消费品下乡、农产品进城的双向流通渠道。

　　（五）打造垄断竞争的流通业市场结构

　　据《财富500强》统计，我国企业500强中，合肥百货大楼集团股份有限公司营业收入86亿元（14亿美元），排名393位，不到上海友谊的1/5。上海友谊集团股份有限公司470亿元（75亿美元），排名106位；联华超市股份有限公司177亿元（28亿美元），排名149位；北京华联综合超市股份有限公司115亿元（18亿美元），排名317位。而苏宁电器股份有限公司939亿元（149亿美元），排名41位。

　　2012年我国内地有69家企业进入《财富》世界500强排名，但国内零售业没有一家进入。而沃尔玛4470亿美元，排名3位；法国家乐福1217亿美元，排名39位；英国乐购1038亿美元，排名59位；德国麦德龙927亿美元，排名72位。

　　零售业发展的关键在于连锁机制。我国企业要借鉴国外零售业发展经验，从企业家精神、文化、物流等方面寻找原因。

　　缺乏大企业的引导作用，必然形成完全竞争的市场格局，行业利润低下，行业文明程度低下。

　　（六）大力发展电子商务

　　以电子商务为代表的新业态模式迅速崛起，对传统零售业态造成冲击。我国越来越多的消费者，特别是具有较强购买力的年轻人，习惯在网上购物。如不能适应这一趋势，调整经营模式，势必将错失发展良机，损失大量市场份额。重点实施“电子商务突破工程”，支持推广物联网、互联网、云计算、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、电子标签等信息技术在流通领域的扩大应用，着力培育电商主体，打造一批“诚信好、规模大、品牌亮”的本土电子商务龙头企业。

　　参考文献：

　　1.余华银，杨烨军.安徽新型工业化与城市化关系研究.财贸研究，2007（1）

　　2.王水平.基于城镇化视角的中国流通产业发展空间研究.财贸研究，2012（6）

　　3.向欣.城镇化建设将为流通业发展带来巨大机遇.第一财经日报，2012-11-7

　　4.潘万金.深化流通体制改革 加快流通产业发展. http：//www.ah.gov.cn，2013-8-15

　　5.马凯.转变城镇化发展方式提高城镇化发展质量 走出一条中国特色城镇化道路[J].国家行政学院学报，2012（5）

　　6.蔡洪滨.新型城镇化应是改革战略.人民日报，2013-5-13

　　7.李明.走具有安徽特色新型城镇化发展道路.江淮，2012（6）

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