三、参与重大社会事件管控，发挥商业保险预防与应对重大风险的行业优势

　　（一）参与重大自然灾害的救灾防损与灾区重建工作，保障灾区的社会稳定

　　在地震、泥石流、台风等重大灾害发生时，商业保险公司投入抗灾救灾和灾后重建，是国家灾害救助体系的重要组成部分。2008年的南方低温雨雪冰冻、“5.12汶川地震”、甘肃舟曲县特大泥石流灾害、陇南市“8.12”特大暴雨洪涝灾害以及云南省贡山县特大泥石流灾害等重大自然灾害发生后，中国人寿、中国人保等保险公司及时响应，积极参与抢险救灾；同时以现场救助、捐款捐物、赠予保险、及时理赔、志愿活动等方式主动、积极、快速、高效地抗击各种自然灾害，帮助灾区重建家园，恢复生产，维护了社会稳定。据中国保监会统计，截至2009年5月10日，保险业合计支付保险金16.6亿元，其中，已赔付保险金11.6亿元，预付保险金4.97亿元 [10] 。

　　（二）为重大社会突发事件提供保险服务工作，预防和减少突发事件的不良影响

　　如，在“7.5新疆乌鲁木齐打砸抢烧事件”、“7.28北京东五环重大交通事故”、“8.24伊春空难”、“4.25北京大兴火灾事故”、“7.18新疆严重暴力恐怖犯罪”、“7.23温州高铁追尾事故”等重大突发事件发生后，中国人寿等保险公司迅速成立相关工作组，主动查询遇难人员及受伤人员信息，密切关注突发事件发展情况，特别是及时有效地开展了理赔服务工作，尽可能地预防和降低了突发事件引发的人心浮动和社会动荡，维护了社会稳定。又如，在2003年抗击非典的斗争中， 各商业保险公司不仅积极开发应对非典的相关保险产品，而且还通过客服电话、互联网和发放宣传资料等方式，大力宣传非典的防治知识，减轻了人民对非典的恐惧感，提升了商业保险的品牌形象，为我国战胜非典做出了较大贡献。

　　（三）发挥数据搜集、数据分析与数据处理功能，为国家和社会提供重大风险防范的基础数据

　　商业保险公司通过对较完备的数据库内大量的损失数据的识别、分析和评估，总结出相关风险发生的诱因、概率和时空分布等规律性特征，为相关防灾防损部门进行风险管理提供可靠的依据和最基本的条件，从而能够有效地减少社会财富灭失，保障社会财富的安全。 [11] 如，中国人寿在搜集整理公司2004～2008年约41万条重疾险理赔数据的基础上， 编制完成了第一张重大疾病经验发生率表， 为我国重大疾病的防治做出了贡献。 而中国人寿广西分公司在业务开展过程中， 及时统计和分析了重大公交车事故、特大爆炸事故和特大台风暴雨灾害等相关数据，为广西相关政府部门提供了针对性较强的风险预警方案和措施，为相关领域的风险防范做出了贡献。

　　四、融入基础性社会关系管理，拓展商业保险化解各类社会问题的行业潜能

　　（一）建立健全责任保险机制，有效化解基础性社会纠纷

　　商业保险公司通过建立健全交强险、医疗险、校园险、旅行险、承运险等责任保险机制，参与基础性社会关系管理，用商业手段解决责任赔偿等方面的法律纠纷，利用市场机制防损减灾，在很大程度上改变事故善后处理由政府“一户挑”的局面，有利于维护社会经济秩序和公众切身利益，提升社会整体安全度，同时有利于降低法律纠纷解决的诉讼成本，提高法律纠纷解决的效率。进而有助于政府、企业和个人之间形成良性互动和健康有序的社会关系。同时也可以有效分担部分政府责任，为我国政府的转型创造条件。如，2008年三鹿问题奶粉事件发生后，中国人寿负责善后事宜，及时出台理赔方案，有效开展理赔工作，大大减轻了政府的压力。

　　（二）探索与创新涉农保险建设，有效化解“三农”问题

　　农村不仅是一个巨大的市场，而且也是保险业和保险公司回报社会、履行社会责任、参与社会管理的重要领域。中国正从农业大国加速向工业化、城市化转型，农村、农业、农民的发展是成功实现转型的关键环节之一。除参与“新农保”、“新农合”等政策性健康保险以外，商业保险公司还通过创新涉农保险产品、推进“保险村”建设等积极参与农村社会管理，促进农村社会的稳定与发展。

　　1. 创新涉农保险产品。主要包括农村小额保险、失地农民养老保险、务工人员人身意外伤害综合保险和政策性农业保险等。如，根据低收入农民的风险保障需求，2008年， 中国人寿成功开发了9款保费低廉、保障适度、保单通俗、核保理赔简单的小额保险产品。2012年， 又新推出国寿农牧民小额团体意外伤害保险、国寿小额团体补充医疗保险、国寿小额团体特定疾病保险等产品，探索实践新型发展模式，运用代理渠道、个险销售和团险销售三个渠道的资源协调发展，以旺苍扶贫小额保险模式、资阳小额全家福模式、西藏农牧民小额保险以及服务城镇低收入群体为重点，推进项目创新，帮助贫困群体摆脱“因病、因灾致贫、返贫”的恶性循环，实现商业保险服务广大人民群众的普惠性目标。中国人寿的小额保险还入选美国哈佛商学院企业案例。

　　2. 推进“保险村”建设。“保险村”建设是中国人寿等商业保险公司参与和支持构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要举措。通过“保险村”建设，帮助农民提高了风险意识、增加了保险知识，促进了“三农”保险发展，健全完善农业保险体系，确保农民安心生产、舒心生活，加快致富步伐。与“保险村”建设相配套，中国人寿以县支公司为龙头，以农村网点建设为依托，以驻村服务员为延伸，建立广覆盖、高效率的“县—乡—村”三级服务体系，实现“乡镇进点，人员进村”，为周边农村提供便利、优质的保险服务。截至2011年底，中国人寿在全国共建成一级保险村6821个，二级保险村32 877个，共计39 698个保险先进村。

　　（三）探索和创新人才引进机制，有效缓解就业压力

　　与银行等金融机构相比， 商业保险运行机制的特殊性使其在创造就业机会、容纳就业人员、缓解就业压力等方面作用更加明显。资料显示，2011年，我国保险从业人员多达300多万人 [12] ，一定程度上缓解了我国社会的就业压力。 为解决目前大学生的就业难问题， 商业保险公司还积极探索和创新人才引进模式。如，中国人寿15家分公司积极参与了招聘“大学生村官”活动。其中天津分公司大港支公司从2007年5月起，大力招聘大学生营销员，探索建立“大学生理财团队”。阳关保险公司、吉祥人寿、中国人寿安徽分公司等先后与湖南保险学院等高校以订单班的形式开展人才培养合作。 这种模式既创新了大学生培养方式，又增加了大学生就业机会，为解决社会就业困难问题提供了一条新的途径。

　　参考文献：

　　[1]李长春，罗丽华. 商业保险参与社会管理问题解读[J]. 保险职业学院学报，2013（1）.

　　[2]中国保监会. 2012年保险业经营情况表[EB/OL]. http：//www. iachina. cn/09/01/01/content/0046_news. html，2013-01-23.

　　[3]中国保监会. 2013年1-8月保险统计数据报告[EB/OL]. http：//www. circ. gov. cn/web/site0/tab5257/info3858045. htm，2013-09-23.

　　[4]李扬. 保险业的社会管理功能[N]. 中国保险报，2003-12-24.

　　[5]丁孜山，陶红. 保险的社会管理功能和促进社会进步[A]. 湖南省保险学会2008“保险理论、政策研讨会”优秀论文集[C]. 2008.

　　[6]张兰. 中国保险业资产总额7. 35万亿元[N]. 金融时报，2013-01-23.

　　[7]中国人寿. 2012年社会责任报告[EB/OL]. http：//app. finance. china. com. cn/stock/data2/view_notice. php？symbol=601628&id=37482 3215，2012-03-27.

　　[8]徐晓华. 商业保险扮演社会管理角色[J]. 经济，2012（6）.

　　[9]王宝春. 新医改背景下健康保险的发展前景[J]. 金融发展研究，2011（3）.

　　[10]中国保监会. 汶川地震保险合计赔付16. 6亿元[EB/OL]. http：//www. chinaacc. com/new/207_213_/2009_5_12_cu5874611215900 21280. shtml，2009-05-12.

　　[11]吴成良，姜占英. 保险“社会管理”功能论值得商榷[J]. 市场论坛，2004（2）.

　　[12]郭伟超. 高压新政刮骨疗伤，保险业暂别高增长[EB/OL]. http：//www. xpcle. com/newweb/Newsinfo. asp？NewsID=7082，2012-06-13.

 

---

期刊库（http://www.zgqkk.com），是一个专门从事期刊推广、投稿辅导的网站。
　　本站提供如何投稿辅导，寻求投稿辅导合作，快速投稿辅导，投稿辅导格式指导等解决方案：省级投稿辅导/国家级投稿辅导/核心期刊投稿辅导//职称投稿辅导。

---

　　【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与投稿辅导_期刊发表_中国期刊库专业期刊网站无关。投稿辅导_期刊发表_中国期刊库专业期刊网站站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。