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江西省农村各阶层生存状况调查(3)

人气指数: 发布时间:2014-11-03 10:49  来源:http://www.zgqkk.com  作者: 李春茂
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  私营企业主、运输从业人员、专业技术人员的职业地位是依靠自获条件获得的。他们或者头脑灵活,善于把握商机,会管理会经营,或者父母愿意为他们学一技之长而投资,或者他们接受能力强,动手能力强,一学就会,很快就熟练掌握一门技术。总之,他们要比其他人员聪明能干,是农村中的“能人”。与之相反,生产从业人员就差多了,他们或者不善经营管理,即使父母给他们盘了个店铺也无法经营下去,或者父母不舍得为他们学技术而投资,或者他们技术学了一大堆,结果一个都没学会,最后只能去企业流水线上当工人,从事简单重复的工作,收入自然也就比前一部分人低多了。

  三、调查结论与建议

  农村社会分层受到了多种因素的影响,这种分层结构是中国改革开放社会经济发展的必然结果,总体上是合理的,阶层地位基本上是以个人知识、能力为基础,根据人的贡献、成果、业绩等确定其分层地位,如荣誉、权力、收入等,整个社会结构呈现出上层阶层和下层阶层数量都较少,而中间阶层数量较多的社会形态,西方国家称之为橄榄球型,被认为是一种最稳定的社会形态。笔者认为,农村社会发展自有其规律性,政府只要不过多干预,它自然就会发展得和谐而稳定。

  至于笔者所提到的农村必然走向衰败的结论,笔者认为这是一种趋势,从世界经济发展规律看,都是城市人口比例越来越大,而农村人口越来越少,因此没必要大惊小怪,人口从农村流向城市,恰恰是一个社会良性运行的表现,农村衰败就让它衰败好了,只要能保证足够的粮食供应就没必要惊慌失措。政府需要做的就是加快改革城乡分割的户口管理制度和劳动用工制度,清除影响农民进城的制度性障碍,建立城乡统一的户口登记制度和建立城乡统一的劳动力市场制度,坚定不移地推动农民进城务工,同时大力推进工业化和城市化,提高城镇化水平,通过发展劳动密集型工业和各种服务业,增强城镇吸纳就业的能力,提高城镇的人口和产业密度。

  为改善农村各阶层的生存环境,笔者提出以下几点建议。

  一是限制农村基层干部,包括村长和书记的任职期限,规定最多只能连任两届,任期期满必须无条件退出管理职位,这是防止农村基层政权腐败甚至黑社会化的重要举措,也是缓解基层社会矛盾的重要措施。

  二是加快开征遗产税,在农村社会的上层阶层基本靠先赋条件获得,与现代社会机会平等原则相悖,特别是城市周边拆迁户已形成一种不思进取,等靠拆迁暴富的不良心理。在现代社会中人们获得社会地位的首要条件是自获条件,因此,开征遗产税是必须的,这样可以削弱先赋条件的影响程度,能够有效地减少社会不平等造成的冲突与摩擦,使社会朝着良性方向发展。

  三是加大对现有农村劳动力和农民工的培训力度,除了加大对职业技术院校等培训机构的投入外,还可以将农村中有技术的人员进行登记注册,包括裁缝师傅、水电师傅、装修师傅、雕刻师傅、厨师等,规定他们带一个徒弟国家给予一定的补助,通过他们可以培养出一大批熟练的技术工人,提高农村人力资源的质量,同时也可以解决沿海技术工短缺的问题。

  四是重视和维护农民土地所有权,不得随意征用和侵占农民土地,在社会保障机制尚不完善的情况下,土地可以作为进城农民失业、退休的一个保障,所以对外出劳动力不能取消或随意收回土地经营权,消除劳动力外出的后顾之忧,同时要完善农村土地制度,建立和规范土地使用权有偿流转机制,要鼓励土地流动和转包,土地流转必须坚持自愿、有偿的原则,使土地真正发挥社会保障的作用。

  参考文献:

  [1]郑杭生.社会学概论新修[M].北京:中国人民大学出版社,2001.

  [2]亚当·斯密.国富论[M].北京:中国华侨出版社,2011.

  [3]张月春.论改革开放以来中国农民的阶层分化[J].理论与改革,2013(06).

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