网络环境下档案信息资源共享机制的构建(2)
3.2.2 加强电子档案收集和馆藏资源数字化建设
为更好实现电子文件的实时管理与利用,要完善电子文件收集制度,确保电子文件的完整性、真实性。不仅要收集正式性电子文件,尤其要注意收集那些有保存价值及用户检索要求的过程性文件。对于多年才能完成的任务或项目,对其所形成的电子文件要进行连续或分阶段收集,以防电子文件丢失。
在进行档案数字化建设时,要对馆藏情况进行评估,因地制宜,制定建设方案。在建设中,利用率高、重要的档案优先数字化建设,要详细制定著录标准、扫描标准并实时跟进校验,保证档案著录、扫描质量;适时进行数字信息的批量上传,做好原始数据备份工作。
3.2.3 努力挖掘特色资源,构建特色数据库
网络环境下,档案馆的信息资源不仅仅是本馆的馆藏集合。应充分利用来自于互联网、媒体等多种渠道的信息充实馆藏,将有利用价值的特色信息进行归类、整理、加工形成具有本馆特色的馆藏资源。另外要大力各类专题数据库,如科研成果数据库,还有文献型、索引型、事实型数据库,做到各有千秋、各具特色。
3.3 经济机制
首先要政府加大对档案信息资源共享建设的投资力度,在政府的财政支持的基础上,档案管理机构应采取多种方式向社会公众宣传档案重要性,增强档案意识,争取社会各界的支持和投入,建立多渠道的资金投入机制。
3.4 技术机制
在网络环境下,要根据档案信息资源自身的特点及资源共享利用的实际需要,采取相应措施,保证档案信息资源的安全性与可靠性。
3.4.1 采用实用、可靠的防火墙
防火墙通过制定严格的安全策略,实现被保护网络、数据系统免受外来侵入,是硬件和软件的结合。是目前被认为最有效的网络隔离、防黑客入侵的手段。各档案管理机构应根据自身特点与需求,采用适合本部门的防火墙。
3.4.2 利用数据加密技术和身份认证技术
数据加密是借助网络中的加密机构,对原始信息进行重新组合,只有事先有通讯协议的双方才能解码还原信息。即由明文变为密文。它是实现数字档案信息保密性的开放性的防范手段。
身份认证是通过CA认证系统验证访问者身份的合法性并确定其相应的权限,不同权限的访问者只能查询利用相应等级的档案信息资源。若需要下载档案信息,需提交相应申请,得到管理员同意后方可下载。
3.4.3 做好安全管理工作,防范网络病毒
解决病毒问题最好的办法就是防范。既要安装防病毒软件,又要注意及时升级、更新。另外要定期对重要数据进行备份,建议使用双硬盘、移动硬盘等进行备份。还要建立健全相应安全规章制度,禁止将不明来源文件、程序在系统中复制、运行,接入系统的软硬件要进行病毒检查。
3.5 人才保障机制
要实行档案管理的科学化、标准化,档案人员除了具备良好的政治、道德素养外,还应是能够胜任档案信息深层次研究和开发的复合型专业人才。
3.5.1 加强教育培训,提高业务素质
要想提高档案人员的业务素质,除了不断补充引进档案专业、计算机专业人才,还要对现有人员进行教育培训,不断的学习与更新专业知识。首先,将教育培训工作纳入单位年度工作计划,有针对性地开展培训工作,确保实效。其次,要采取多种形式保证培训的效果。针对不同知识结构、年龄的档案人员,开展不同层次的培训。最后,及时检验培训成果。建立培训后的考察制度,及时巩固培训成果,调动档案工作人员的积极性。以终身学习为目标,带动全员参与,打造学习型组织。
3.5.2 建立完善的激励体系
树立“档案管理也能出效益”的理念,部门内部要建立以“竞争、激励”为核心的文化氛围,引导档案管理人员的思想行为;还要制定一系列相关的政策和措施,健全考核评估制度,建立完善的激励体系。
参考文献
[1] 吴建华,方燕平.档案网站信息资源及其整合概念的界定——“档案网站信息资源普查与整合研究”系列论文之一[J].档案学通讯,2009.5.
[2] 祝庆轩,桑毓域,方昀.基于云计算的档案信息资源共享模式研究[J].兰台世界,2011.15.
[3] 张林华,张小娟.政府信息公开环境下的档案信息资源共享——基于“开放存取”理念的思考[J].档案学研究.
[4] 朱悦华,何丽萍,丁建萍.“云档案”信息资源共享系统研究[J].浙江档案,2012.6.
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