摘要中小企业转型升级对校企合作提出了迫切希望和要求，而目前高职院校与中小企业之间的合作存在认识和利益偏差、内涵对接不足、缺乏长效机制等问题。基于服务经济社会发展转型视角，高职院校与中小企业要深化合作，建立利益共同体，构建长效合作运行机制，提高专业、课程、教学过程与职业岗位的对接度。

　　关键词中小企业；高等职业院校；校企合作；经济转型

　　中图分类号G718.5文献标识码A文章编号1008-3219（2013）32-0067-04

　　收稿日期：2013-09-06

　　作者简介：赵玲珍（1965-），女，江苏丹阳人，常州纺织服装职业技术学院院办、党办主任，副教授。

　　在我国加快经济发展方式转变，重点推进中小企业转型升级战略背景下，中小企业主动参与校企合作的愿望正日渐强烈，许多中小企业渴望通过校企合作，提高自主创新和市场竞争能力，促进转型发展。高职教育在中小企业转型升级对高端技能型人才和技术创新合作需求日益强烈的大趋势下，必须把握时代特点，担当历史责任，深化校企合作，提升服务产业结构调整、优化升级的能力。

　　一、基于中小企业转型发展需求的校企合作

　　中小企业，一般是指组织结构简单，员工人数、资产规模与经营规模都比较小的各种所有制和组织形式的企业[1]。据国家有关部门统计，目前我国中小企业数量已经超过1000万户，占全国企业总数的99%，对GDP的贡献超过60%，对税收的贡献超过50%，提供了80%左右的城镇就业岗位[2]，中小企业已成为推动我国国民经济的重要力量。

　　我国中小企业虽然发展速度很快，却长期存在发展层次低、结构水平相对落后等状况，自身发展还面临诸多难题。中小企业要实现转型升级，最关键的要素在于人才资源和技术创新能力两个方面。

　　许多中小企业人力资源综合素质相对处于弱势，科技人才匮乏，并且由于规模小、资金不足、发展不稳定等因素，中小企业人才流失现象严重，很难形成竞争优势和特色。长期以来，我国中小企业普遍采用低成本生存战略，自身技术创新能力不足，许多技术难题依靠技术转让或委托开发的方法解决。近年来，中小企业在技术创新方面虽取得了一些显著成果，但大多数仍属于追赶型的技术创新，缺乏原创性核心技术创新，这束缚着企业自身的转型升级。

　　基于人才和技术两方面的需求，当前许多中小企业迫切期望通过与高校或科研院所合作，借助外部资源，提高员工素质和技术创新能力，推动企业转型升级。这其中选择合适的合作伙伴尤为关键。根据校企双方的实际情况，中小企业校企合作的对象重点应选择高职院校。首先，无论是中小企业还是高职院校，在自身实力有限的情况下，选择与比自身力量强大的对象进行合作，都会处于不利的境地，这种校企合作往往不会长久。其次，高职院校人才培养目标是生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才，技术开发和研究的重点领域是以应用技术服务为主，而中小企业期望高校能提供更多具备良好职业道德和综合能力的高技能人才，技术需求大多以固定资产投资少、建设周期短、技术成熟度高、投资回报快的项目为主，重点是新工艺、新设备、新产品的研发，从双方的目标和利益诉求来讲，高职院校与中小企业的合作更容易实现对接和共赢。

　　二、高职院校与中小企业的合作现状

　　当前高职院校与中小企业的合作虽然有较大发展，取得了一定成效，但相当一部分合作存在形式化、短期化倾向，总体效果不理想。

　　（一）校企双方认识存在偏差

　　一方面，中小企业相对于大企业来讲资金不足，往往追求短期利益，缺乏主动、长期参与校企合作的动力。在人才方面，重应用轻培养，对顶岗实习缺乏热情，有时把校企合作、顶岗实习学生作为解决用工困难的手段。在技术创新方面，中小企业重视技术的实用性、可靠性和投资回报率，并且由于基金、效益等方面的因素，倾向于从外部直接引进成熟的技术，或是为了解决某一具体技术问题而寻求短期的校企合作，对中长期的自主创新合作项目培育支持不足。另一方面，一些高职院校与企业合作时，往往盯住大型企业或国有企业，忽视中小企业，并且只是把校企合作作为解决学生生产实习场地和就业问题的一个途径，没有真正从企业需求出发，把提高人才培养质量作为首要任务。相当一部分高职院校教师搞科研主要是受职称等利益的驱动，科研成果多以论文形式呈现，不重视企业转型发展中的实际需求，影响了校企技术合作的层次和稳定性。

　　（二）人才培养与科技服务对接不足

　　首先，校企人才培养的对接不足。中小企业期望高职院校培养更多能够与企业“同成长、共发展”的技能型人才，但高职院校毕业生真正能够满足企业实际需求的并不多。有关调查显示，目前尽管有75%以上的高职毕业生到中小企业就业，而真正愿意并能安心在中小企业工作的学生不足1%。在校企合作中，近年来高职院校虽然做出了许多改革和探索，但在专业设置、课程开发、实践教学体系、人才培养目标与评价等方面还未能形成深层次合作，与企业的需求仍有脱节，中小企业现有人才的整体素质水平提升较慢[3]。其次，科技服务对接不够。一是中小企业与高职院校的技术资源有效整合度不够，缺乏供求信息的沟通平台和机制；二是高职院校自身服务能力不强，能参与企业新技术、新产品开发的教师不多，科研成果转化率较低，中小企业从中受益不大；三是中小企业内部管理和自主创新能力不足，校企合作科研项目在推广应用过程中常常遇到困难，影响合作的稳定性和有效性。

　　（三）校企合作缺乏长效机制

　　我国高度重视高职教育的校企合作、产学结合，相继出台了一些鼓励校企合作的文件，但相关配套政策法规还不完善，没有专门规范中小企业产学合作的法律法规，校企合作的运行协调机制还不健全，高职院校和中小企业的内部管理机制还不能适应合作发展改革的要求。许多高职院校与企业开展的合作是零散自发、靠人脉关系维系的，加之中小企业人才需求批量小、实习岗位少、技术合作项目周期短，校企合作缺乏持续性、稳定性和规范性。笔者调查获悉，不包括临时性的合作单位，常州科教城五所高职院校2011年共与673家企业建立了校企合作关系，每所学校每年平均有100多家合作企业，其中大多数是周边地区的中小型企业，而学校与这些企业有5年以上紧密合作关系的并不多，有的只是签订了框架性合作协议，对合作过程双方责、权、利的规定不规范；有的是基于单元项目的合作，项目结束时合作关系也就自动终结；有的学校是二级学院各自与企业合作，缺乏统筹协调。

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