三、深化校企合作，服务转型发展的对策建议

　　（一）建立互惠双赢的利益共同体

　　校企合作是高职院校办出特色，实现可持续发展的根本出路，也是中小企业取得长足发展的有效途径。校企双方要立足“优势互补、合作共赢”的目标，通过合作，形成互利互惠的利益共同体。首先，高职院校作为高职教育的主体，应主动发挥自身人才、设备、技术等优势，积极为中小企业的人才培养、技术进步和科研成果转化等提供持续优质服务，先让利给合作企业，然后在互惠共赢的基础上，促进校企合作的长效运行。而中小企业作为资源的来源方和市场的联络方，必须加大高层对校企合作的认知与支持力度，充分利用现有资源，依托国家政策和高职院校的支持，加强自身创新能力，培养科技创新人才，规范校企合作机制，实现校企共赢。

　　（二）构建长效的合作运行机制

　　校企合作是一个系统的有机体，要促进高职院校与中小企业的有效合作，就必须着力构建一套长效、良性的运行机制。

　　第一，加快校企合作法制建设。以政府为主导，加快制定《职业教育校企合作促进办法》等法律制度，明确政府、行业、企业、学校在校企合作中的职责、权利和义务。在国家宏观政策基础上，地方政府和有关部门要尽快出台具有操作性的配套政策，如校企合作协议的规范文件，针对中小企业校企合作的利益分配、运行程序、备案、认可、监督与协调机制等，推动校企合作健康、规范发展。

　　第二，完善信息沟通机制。由政府牵头，成立由行业协会、中小企业管理局、学校举办方、学校等参加的校企合作协调组织，在区域内相关企业与高职院校之间架设零距离的信息沟通平台，建立定期发布技能型人才需求信息与洽谈会制度、科技专家与企业家面对面对话制度，使科研合作项目的确立更加贴近市场和企业需要，为中小企业提高自主创新能力，提升竞争力提供强有力的支撑。

　　第三，加强专业化、社会化服务。目前高职院校与中小企业之间大多是“自由恋爱”式的合作，一所学校至少要与几十个以上的企业合作，一个企业也仅仅和几所学校合作，点对点的校企合作很难稳定、持久，且成本高、效益低。校企合作是一种涉及不同社会主体的现代化、大规模、高成本的社会活动，要提高质量效益，不依靠社会化服务，仅仅靠自我服务，搞小而全、大而全都是不现实的。因此，必须遵循专业化分工和社会化服务的原则[4]。要建立专业化的社会服务机构与服务体系，实现优质服务，保障合作顺利进行。在这方面，澳大利亚和台湾地区的经验值得借鉴：澳大利亚在全国建了300家免费新学徒培训中心，为学生、企业和培训机构服务；而台湾地区有大批功能完善的社会科技推广服务机构，如台湾“中卫发展中心”等，这些推广机构和全世界的各类研究机构、推广机构有密切的合作关系，拥有各学科的科技人才资源，可以为企业对接各类科研机构、专家，并提供技术人员、工人培训等服务。

　　第四，健全校企内部运行机制。在学校层面建立专门机构，如校企合作办公室、产学合作办公室，将分散的资源加以整合，为校企合作发展提供咨询、指导与服务。制订科学、合理、规范的校企合作管理办法和绩效考核标准，开展与校企合作相匹配的教学计划、课程安排、顶岗实习、科研管理等改革；在中小企业内部设立产学研合作部，在对具体合作项目进行管理的同时，加强与企业内部各职能部门以及合作院校相关部门的协调沟通，并逐步建立起一套合作前的谈判机制、合作过程中的监督机制以及合作后期的考核评价体系，提高校企合作的深度和效率。

　　（三）提高合作内涵的对接度

　　在人才培养上，高职院校作为合作主体之一，应立足区域经济社会发展需要，及时调整专业，实现专业（群）设置与企业岗位（群）的有效对接，与企业共同制定人才培养方案，共建工学结合的优质核心课程和实训教材，共同实施学生顶岗实习管理和毕业生质量评价，加强学生职业生涯规划和职业道德教育，培养学生与中小企业“同成长，共发展”的意识，既有效解决学校工学结合育人问题，也协助中小企业解决人力储备的问题。在技术开发与创新上，采用混编方式，建立高职院校教师与中小企业技术人员双向交流机制，构建校企合作技术创新团队，从市场需求和企业生产实际需要出发，校企共同分析确立研发方向和项目，进行项目管理和监督，提高中小企业在产学研合作中科研成果转化的效率，加快实现转型升级。

　　（四）创新适用适时的合作模式

　　目前，校企合作的模式较多，概括起来有订单培养、工学交替联合培养、项目开发、共建实训基地和产学研用一体等。高职院校与中小企业的合作，必须在分析合作对象具体情况的前提下，选择适用适时的合作模式。

　　所谓适用，是指合作模式符合中小企业转型发展的实际。中小企业数量虽然庞大，但由于生产规模小，对高技能型人才的需求量较小，因此，高职院校与中小企业合作，难以针对某一企业实行“订单式”培养模式。但中小企业转型升级普遍面临资金、技术、人才短缺等问题，高职院校可以发挥办学优势，如场地、生产性试验性设备、人才、技术等优势，吸引企业进入校园共建生产性实训基地，或向企业输入科技成果和高技能人才。企业可以为高职院校提供科研课题，或在校内设立职工培养培训基地、共建科技创新平台和研发中心，共同开展新产品、新工艺的研发与技术服务。这样，既解决了中小企业对技术和人才的需求问题，又不会给企业造成过大的资金负担。

　　所谓适时，是指合作模式要适应企业发展的阶段性需求。如技术合作方面，在企业发展的起步阶段，企业主要以生存为主要目标，技术上不求先进，但求适用可靠，这时可采用成熟技术的转让或委托开发的合作模式；在企业发展的成长期，企业已具备一定的实力，希望提高自主创新能力，这时可采用校企联合进行技术开发的模式，或企业长期聘请学校专家担任“技术顾问”，共同进行技术研发；在企业发展的成熟期，可以利用职教集团或行业产学研联盟组织，校企共建研发机构、合作建立科技园、工业园，使学校和企业的资源得到优势互补，提高企业的科技创新能力[5]。

　　我国产业结构调整和经济的转型发展，为密切校企合作关系提供了契机，中小企业应该成为也必将成为校企长期合作的核心。为此，政府要加强宏观指导，加强校企合作制度的顶层设计，高职院校与中小企业要紧抓机遇，加深内涵对接与模式创新，推进中小企业转型升级，为尽快实现我国经济结构调整和升级做出贡献。

　　参考文献：

　　[1]张波.中小企业转型升级的策略研究[J].科技管理研究，2010（12）：147-149.

　　[2]中国中小企业数量已超千万户.[EB/OL].[2010-05-14].http：//news.xinhuanet.com/fortune.

　　[3]叶小明，朱雪梅.中国高职教育校企合作：模式特征与实践策略[J].现代教育管理，2011（4）：91-94.

　　[4]余祖光.职业教育校企合作的机制研究[J].中国职业技术教育，2009（4）：5-11.

　　[5]胡燕，刘炜，朱莹.中小企业产学研合作存在的问题及对策[J].科技管理研究，2010（14）：57-58.

 

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