关于中小学校长选任制度的研究综述
摘要:本文将从研究主题、研究角度、研究结论三个方面对当今学界的学者和专家关于中小学校长选任制度的研究,做一个简单的分析和梳理,指出现有研究的优点与不足及可以努力的方向,以为后续的研究提供一个参考和依据。
关键词:中小学校长;选任制度;综述
中小学校长是中小学最高的行政负责人,是决定中小学前进与发展方向的领路人,其综合素质和管理水平的高低直接决定着基础教育事业发展的好坏。随着校长专业化问题的出现,很多学者都在探讨中小学校长选任制度的问题。
1.国内中小学校长选任制度的研究
萧宗六认为应该从政治素质、业务素质、思想素质、身体素质这四个方面来规定中小学校长的选任资格:“(1)热爱教育事业,热爱学生,积极为社会主义教育事业作出贡献;(2)有相应的学历、文化水平和专业知识,有一定的教育理论水平,有管理才能;(3)在对己、对人、对事等方面,努力做到严于律己,宽以待人,实事求是,勇于创新;(4)身体健康”。陈孝彬则从政治和道德素质、业务素质、管理能力和心理素质来确定校长的选任资格。王铁军、周在人主要从基础素质、现代管理意识以及现代管理能力3个方面讨论了校长的选任资格。
陈国文在其文章《澳大利亚中小学校长选拔制度》中详细介绍了澳大利亚的中小学校长的选任制度。钟启泉在其《从校长资格制度与研修制度看校长素质》一文中从学历要求、教学与行政经历和专业能力测试三方面对美国的校长选任资格标准进行了介绍。彭江和张仲兵在他们《英国国家职业资格证书制度的几个特点》一文中对英国NPQH证书制度的特点进行了总结。
王铁军认为校长应该具备以下的能力与素质:“现代教育意识和理念以及很强的服务观念;以教育学、心理学、管理学等学科知识为核心的复合知识结构;教学与学校管理的专业能力;具有教育与管理的智慧与艺术;接受专业培训和训练”。褚宏启认为,从事校长职业必须有严格的从业资格标准。黄威认为,校长应具备以下条件:“中国国籍;本科及以上学历;若干年教学经验;教育管理专业背景和校长培训合格证书”。杨海燕认为,选任资格条件不只要对校长候选人的学历进行考察,还要对候选人的思想政治素质和道德素质、管理能力和教学水平、身体素质和性格特征等进行考核。李霞认为,应该建立校长专业标准,以完善校长公选制度,因为校长专业标准可以为校长的公选提供明确的选任资格标准。
2.国外中小学校长选任制度的研究与发展现状
前苏联苏霍姆林斯基认为校长应具备6种素质:“(1)深深热爱孩子,有高尚的人道精神;(2)要对人有信心,有相信人的信念;(3)善于探讨孩子心灵的秘密,尽量能深入了解每个孩子的心灵世界;(4)要善于抓教育思想;(5)要有创造精神;(6)要有渊博的知识,深厚的功底”。他认为校长绝不能深陷日常行政事务的漩涡,也不能用死板的行政指令来领导学校,对学校的领导,首先是教育思想的领导,其次才是行政的领导。
美国学者Button发现,美国中小学校长角色经历过5次演变:“(1)1865-1885年间,校长是教育工作者;(2)1888-1905年期间校长是应用哲学家;(3)20世纪初期,校长是商业经理;(4)1930年起校长是社会代理人;(5)1950年起,校长是行为科学家”。
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