浅议我国民办高校的院校研究
摘 要:民办高校开展院校研究有助于学校认识自身存在的问题,找到解决问题的方法从而推进民办高校健康、快速的发展。文章通过分析我国民办高校中院校研究的必要性和现状,剖析民办高校院校研究中存在的科学化管理缺乏、院校研究意识淡薄、研究人员短缺等诸多问题,进而提出我国民办高校开展院校研究的有效途径。
关键词:民办高校 院校研究 路径
中图分类号:G64 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2014)03-154-03
院校研究产生于20世纪中期的欧美国家,90年代初传到我国。对院校研究的界定,学者们因角度不同而定义多样。相同点是院校研究通过对高校的内部研究,为高校发展提供有益的信息咨询,从而改善学校的管理,规划学校的未来。就像医生号脉看病一样,院校研究就是要通过“号脉”找到“病因”,再给出治病的方子。美国的高等教育大众化发展过程中,学生人数的骤增、高校规模的扩大,使得各高校在管理和发展方面都面临各种各样的问题,这些高等教育面临的实际问题促进了其院校研究的发展。目前,我国已进入高等教育大众化发展阶段,也面临美国高校发展过程中曾经遇到过和未曾遇到过的很多问题。院校研究在我国高等教育发展中的作用也将更加显现。
虽然我国的高等教育已经进入大众化发展的阶段,但优质的高等教育资源仍是稀缺资源,仍有很大一部分学生的高等教育需求无法满足。为了满足人们对高等教育的旺盛需求,我国的民办高校迅速发展,为一些高考成绩不是很理想的学生提供了接受高等教育的机会,满足了他们对高等教育的需求。相对来说,我国的民办高等教育资源不够优质。如何使现有的民办高校教育质量更高是民办教育工作者值得深思的问题。我国的民办高校起步晚、发展慢,在发展过程中存在诸多问题,因此更需要院校研究工作的指导,需要科学的规划和管理,需要不断优化资源配置。这样才能少走或不走弯路,才能更好地保证学校朝着正确的方向长足发展。
一、我国民办高等学校院校研究的现状
我国最早在1986年陈学飞《美国教育科学研究的历史发展与现状》中已出现“院校研究”这一术语,但院校研究工作却没有被广泛关注。直到2002年以后,我国学者对“院校研究”的认识才进入一个新的阶段。{1}2000年3月华中科技大学成立了我国最早的院校研究机构——院校发展研究中心,他们在院校研究方面做了很多探索性的、创新性的研究工作。尤其是刘献君、赵炬明、陈敏三位教授在高校院校研究方面更是做了很多开创性的研究,他们致力于我国高校院校研究工作,取得了很多研究成果。在他们的研究中指出,目前我国高等教育的总体环境正发生着三大变化:市场化、大众化和国际化。随着高校办学自主权的扩大和多元化高等教育买方市场的形成,高等学校的改革和发展迫切需要科学的院校研究作指导。当前我国的院校研究应从建立院校研究信息资料系统、针对高校管理中的实际问题开展科学研究和培养院校研究人员等三方面着手进行更多研究。{2}2011年刘献君教授发表重要文献指出我国的院校研究已经走过了“初步形成”的十年,即将走向“规范发展”的阶段。{3}在过去的十年里,各高校已经初步明确了在我国开展院校研究工作的必要性、可能性和院校研究的特征、职能和内容,并对相应的研究理论、研究方法进行了探索。这些研究更多关注的是公办高校院校研究的开展、进展及重要性问题。
目前,民办高校开展院校研究则颇为鲜见。在中国知网上对“民办高校院校研究”进行检索,发现相关文献非常有限。谢作栩教授在其《民办高校开展院校研究的必要性与可能性》一文中论述了民办高校开展院校研究的必要性和可能性。“院校研究”作为一种独特的研究形式,有别于传统意义上的“高等教育研究”。民办高校能否准确定位、办出特色、取决于是否卓有成效地开展院校研究。{4}罗云,王萍《民办高校开展院校研究的思考》一文中论述了开展院校研究是民办高校进行个性化定位、管理科学化、实现内涵式发展的必然要求,也是民办高校实现可持续发展的重要保障,同时,阐述了民办高校开展院校研究的有利条件并从成立机构、培养队伍、建立院校信息数据库、创设环境、学习创新等五个方面着手开展民办高校的院校研究进行了详细的论述。{5}徐绪卿《积极开展院校研究,促进民办高校健康发展》一文指出我国民办高等教育研究应以院校研究为重点,这是民办高校生存和发展的需要,是实现民办高校成功转型的需要,也是民办高校提升质量、办出特色以及加强规范管理、实现管理科学化的需要。{6}通过以上文献综述可见,我国很多学者已经意识到院校研究在民办高校发展过程中的重要性,同时在院校研究方面做了很多有意义的且具有开创性的研究工作,发表了一批研究论文和成果。目前,有相当一部分的民办高校也已经意识到院校研究对学校发展的重要意义,但真正开展院校研究工作的民办高校却寥寥无几。如果说公办高校的院校研究已经走过“初步形成”阶段的话,那么民办高校院校研究工作才刚刚进入到关注阶段,连基本的起步阶段都不算,且民办高校开展院校研究工作会面临更多问题,研究工作的开展将更艰难,这与民办高校的体制、机制、管理方式等有直接关系。只有通过各方的共同努力才能促其进一步的发展。
二、我国民办高等学校院校研究的瓶颈
1.民办高校缺乏科学化管理。目前,家族化管理是许多民办院校的主要管理方式。如何在家族化管理中融入现代大学管理模式,使家族化管理和现代大学制度实现有机结合?这是民办高校持续发展需要解决的问题。另外,民办高校的管理体制不健全,缺乏强有力的管理机构,缺乏政府的规划和调控,学校的规模、数量、层次及办学模式等方面无法统筹,因而办学者的盲目性和随意性较大。{7}民办高校缺乏科学管理,使得我国民办高校的发展长期处于无序的状态。这使民办高校的院校研究工作难度增大,民办高校发展过程中的一些原始数据、材料的搜集、整理工作异常困难。
2.专业人员短缺,机构不健全。我国民办高校由于其自身的体制导致其师资队伍不稳定,员工流动性大,要形成一支由专业人员组成的相对稳定的研究团队则更是难上加难。院校研究的专业人员在学历上有较高的要求,一般要具有博士学历。同时,此类专业人员要有丰富的高校管理和研究经验,要具有敏锐的洞察力、独到的研究方法和研究视角,他们的研究成果才更容易跟实际接轨,才能更好地应用于实际的学校管理中。这样“高学历、高能力”的双高人员不好招、即使能招到也很难留得住(民办高校教师的编制问题没有解决)。因此,目前开展院校研究的民办高校多是外聘一些公办院校的专家学者针对本校的某些实际问题进行研究。真正拥有自己的一支研究人员队伍的民办高校很少,几乎没有。
2009年我国高校有2305所,而我国的院校研究机构还不足1000所。{8}许多民办高校根本就没有专门的院校研究机构或者只是挂了一块“牌子”而没有实质的组织机构。当然,民办高校院校研究机构的不健全或者缺失,跟民办高校缺乏这方面的专业人员有密切关系。民办高校院校研究的专业人员以外聘的专家学者居多,鲜有自己的专业人员和研究团队,建立专门的院校研究机构而没有专职的工作人员,这只能使研究机构形同虚设,因此,民办高校院校研究机构在很多学校缺失。
3.办学者对开展院校研究工作热情不高。民办高校的办学者多数把精力放在学校规模的扩大、生源和教学等方面,很少真正地去潜心研究学校发展中存在的内部问题。当问题积累到一定程度爆发出来后,才急于应对,效果也不一定好。学校发展有其自身的规律和特点,学校培养人才的周期长,产生的社会效益短期内很难显现,因此,办学者更应该增强忧患意识(不仅仅是招生方面)和长远发展的意识,对学校中存在的显性和隐性问题都要做认真的分析和研究,把学校的近期发展目标和长远的发展规划有机地结合起来。只有办学者真正重视院校研究工作,才能推进此项工作扎实有效地开展。
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