秦皇岛域内高职院校创业课程，均围绕基础创业知识开展，以企业家精神为基本教育内容，通过课堂教学把知识传授给学生，提高学生的创业精神和意识，增强其在就业竞争中的实力。但是，参与创业实践的学生需求与普通学生存在巨大差异，急需对财会、营销、人力资源管理和生产管理等多方面知识进行培养，同时缺乏创业过程中的实践经验，未体现出差异化教学及指导。

　　5 中国创业型高职院校尚未探索成功，创业教育未融入整个人才培养过程

　　20世纪中叶，美国著名学者伯顿·克拉克把“具有积极进取、富有创业精神的大学称之为创业型大学”，中国虽于2012年8月1日，教育部办公厅下达关于印发《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》，只是在本科院校全面推广创业教育。高职专科作为人才培养的重要组成部分，其创业教育一直未得到充分重视，创业型高职院校始终在积极探索中。高职院校虽开设了相关创业教育课程，但是所有教职员工没有积极参与创业教育过程中，创业教育没有融入其他课程教学活动，只是一门孤零零的单独理论课程，高职院校没有形成轰轰烈烈创业教育文化氛围。

　　综上，秦皇岛域内高职院校的创业教育主要存在的问题，涉及政府的政策制定，生个人能力的培养，高职院校师资、培养模式、教学方法三个方面。由此，其解决措施也应有政策制定，学生个体创业能力培养和高职院校内部改进三个层面。

　　5.1 创业教育政策制定层面

　　创业教育政策制定现阶段基本由人力资源和社会保障部门与教育管理部门制定，人力资源和社会保障部门负责社会人口的有关创业教育政策制定和实施，教育管理部分负责高校的有关创业教育政策制定和实施，本来是责权分明，各司其职，共同做好全社会各类人员的创业教育工作，但高职学生处于学校和社会的临界位置， 由于两个系统分别制定各自配套政策文件，导致各自内部均不了解对方文件精神，严重阻碍了政策的延续应用，政策落实不到位，不利于高职学生毕业后继续创业。

　　（1）人力资源和社会保障部门在制定政策文件前期，必须征求高职院校建议，满足高职院校实际需求。

　　（2）打破部门界线，人力资源和社会保障部门与教育管理部门联合制定文件并下发，确保所有优惠政策既能惠及社会人员，又能确保高职在校学生享受优惠政策。

　　（3）由人力资源和社会保障部门与教育管理部门联合组成督导小组，定期检查高职院校落实政策情况，并对效果进行评估，根据评估情况对文件政策及时修正。

　　5.2 学生个体创业能力培养层面

　　（1）软件评估是基本

　　高职院校购买创业能力评估软件，对学生的进行科学、严谨的创业能力测评，了解学生的优势和劣势，为学生的创业教育实施奠定基础。

　　（2）风险管理是关键

　　冲动是当代高职大学生的普遍特征，头脑一热，拿起来就干，没有清醒的避险意识，缺少正确的避险手段，是在校高职大学生普遍存在的问题。因此，投资需谨慎，一定要深入灌入到每一个学生的内心深处，为学生不理智创业敲响警钟。

　　（3）财务管理是必修课

　　创业过程中，收支问题的解决的妥当与否，是保障现金流是否安全的重要手段，大学生创业失败大多数是由于没有处理好现金流的问题，因此，创业教育教学中必须传授学生基本的会计常识，使学生学会正确、安全管理现金流。

　　5.3 高职院校内部改进层面

　　（1）高校师资培养瓶颈是重点

　　高校的师资培养应遵循理论培养和实践培养两个方面，理论培养只需要安排有关教师参加培训，到重点高校参观学习即可解决，而实践培养需要上级人力资源和社会保障与教育主管部门设立校外专家库，为学生提供一对一的跟踪帮扶，解决高校教师实践经验不足的难题。

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