试析我国经济增长衰减的负面影响
自1978年改革开放至2008年的30年间,我国经济增长保持了近10%的高速增长,创造了世界奇迹。然而,从2008年世界经济危机爆发之后,我国经济增长出现放缓趋势,表现在两个方面,一是经济增长的预定目标放缓,自2007年至2011年,每年的政府工作报告都将经济增长目标预定为8%,而到了2012年和2013年则将目标调整为7.5%,下调0.5个百分点。二是经济增长的实际结果放缓,年经济增长率由2007年的14.2%下降到2012年的7.8%。详细情况如表1。
需要解释的是,2010年经济增长的反弹是由于2009年国家4万亿投资所带动,这一观点已被大多数人认可。所以,剔除这一特殊年份外,其它年份都呈下降趋势。之所以出现这种现象,是由于支撑我国经济增长的条件发生了相应的变化。
1我国经济增长衰减的原因
1.1出口增长放缓当前我国出口增长放缓,是多重因素叠加造成的。第一,世界经济危机和债务危机导致外需减少。欧盟和美国长期是中国最主要的两大贸易伙伴;而在当前以及未来较长时期内,严峻的债务问题将使得欧美发达国家对中国商品和劳务的需求不会再保持以往的快速增长,中国难以再依赖发达国家的高消费来实现出口的高增长。第二,世界技术进步速度减缓。由于技术进步的速度下降,从根本上降低全球潜在经济增速,抑制中国外部需求的扩大。上世纪后半段,第三次科技革命推动经济实现了持续较快增长,使得世界经济总体上处于一轮长波经济增长的繁荣期;经济繁荣促使世界市场上消费旺盛,为中国提供了有利的外需环境。而在当前,第三次科技革命技术创新浪潮已经逐渐结束,新的技术创新浪潮尚未出现,致使在未来较长时期内世界技术创新难以出现飞跃式、突破性进展,世界经济将步入潜在经济增长率下降的漫长过程。第三,人民币升值,2005年7月21日,我国中央银行宣布,我国开始实行有管理的浮动汇率制度,人民币汇率不再盯住单一美元。自此人民币持续升值,到现在人民币升值已经超过20%,其结果是不断降低我国出口产品的竞争力。第四,贸易保护主义盛行,迄今为止,中国已连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家。截止目前,中国共遭受了8起贸易摩擦,涉案金额22.8亿美元,同比增长了80%。摩擦形式不断翻新,不仅有传统的"两反一保"也有人民币汇率等新的贸易保护手段;而发起国别不断增加,不仅有美国、欧盟等发达国家也有印度、巴西、墨西哥等新兴的发展中国家。涉及产业不断扩大,不仅有传统产业,也有新兴产业。这导致中国企业出口下降,失业增多,一些企业面临亏损甚至破产倒闭的危险。尤其严峻的是,当前欧美的经济衰退衍生出严重而全面的贸易保护主义,中国的出口环境进一步恶化。
1.2投资拉动遭遇瓶颈我国经济之所以能够较长时间保持高速增长,其中一个重要原因就是高投入的支撑,然而,目前这一"高投入高产出"的发展模式却遭遇瓶颈或挑战。其一是产能过剩的瓶颈,自2005年之后,我国产能过剩的现象不断加重。目前,过度投资导致部分行业产能过剩的问题,仍然没有得到根本解决。钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车等行业产能已经出现明显过剩;水泥、炭、电力、纺织等行业目前虽然产需基本平衡,但在建规模很大,过度投资导致部分行业产能过剩的问题也潜在着产能过剩问题。许多行业产能过剩,将导致物价总水平明显下降,形成很强的通货紧缩压力,增加宏观经济的不确定性。其次,产能过剩的发展将会使企业的投资预期和居民的消费预期下降,由此使经济增长面临越来越明显的下调压力。三是产能过剩的发展将会导致银行不良资产明显增加,金融风险增大。其二是资源环境瓶颈,即使没有产能过剩的约束,仍然依靠"高投入、高消耗、高产出、高污染"这种增长模式,资源难以支撑,环境难以承载。
1.3消费动力明显不足,消费增速降幅居民消费是促进我国经济增长的主要力量,改革开放以来,其对经济增长的贡献均在50%以上,2011年消费对中国经济增长的贡献率是51.6%,2012年为51.8%。表2是2007年至2012年我国社会消费品零售总额及增长速度资料。
从表2看出,在过去的6年里,我国居民消费增长不稳定,同时最近3年期间,居民消费增长速度呈下降态势。这对于我们通过消费、投资、出口协同促进经济增长的期望也是一个严峻的考验。
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