3.现场签证问题

　　现场签证是每个工程项目中都或多或少存在的，它是指施工单位在施工过程中遇到了合同以外的工程量需要完成，而这部分造价是没有含在合同之内的，如果不予以签证，到最后的决算过程中施工单位便无法回收这笔费用。引发现场签证的问题有很多，最为常见的如施工前期对于土质勘测情况良好，但在施工过程中需要挖深基坑时遇到流砂土、腐殖土等与勘测报告不符的情况，为此则必须加深开挖采用换填砂砾石基础，同时对基础周边进行周密的支护，以便于保障施工的安全进行。施工单位的这部分额外施工费用，便可以找建设单位来要取签证。此外，施工过程中遇到极端恶劣天气、自然灾害影响到工程周期的，或是建设单位临时增加合同外的施工项目，都属于现场签证范围以内。这部分费用随机性大，是施工前根本无法预测的，对于前期预算的影响非常大。

　　4.预算编制人员的因素

　　编制员作为预算的直接操作者，他们对于预算准确性的影响可谓是最大的。根据预算的不同错误分析，可分为以下几种类型：①由于预算人员主观上的粗心大意，在复杂的工程量计算或者套取定额时，出现各种误差，从而影响预算结果。②预算人员的专业技术不过关。通常预算人员也都分有各自擅长的专业，但目前建筑市场中专业预算人员紧缺，许多预算员要么是现场技术员兼任，要么是只懂得理论的图纸设计人员充当，对于具体的施工工艺和流程都不太熟悉，这样就容易在工程量计算时出现漏项或者多项，造成工程量计算不准确。同时，在套取定额时，由于对现场工艺不熟悉，对于相近的工艺很难选择正确的子目，例如在给排水管道安装工程中，光是管道的对接就有螺纹连接、沟槽连接、法兰连接以及焊接等，如果编制员不熟悉施工工艺，根本无法准确地进行预算编制。

　　5.施工单位不按照图纸施工

　　施工过程是一个极为庞杂的体系，施工单位经常会为了谋取一己私利而不顾图纸和规范的要求，私自降低施工标准、减少流程或是在材料上以次充好，这样的现象在各工程案例中极为普遍。尤其是对于一些隐蔽工程，因为施工完毕之后要及时回填掩埋，施工单位抱着侥幸的心理，如减少混凝土垫层的面积、降低钢筋的规格型号，甚至施工单位觉得没有必要的工程项目直接予以取缔，在决算过程中依旧按照图纸决算，这样的情况如果预算人员不亲自到现场核实，极有可能让施工单位钻了空子，使得预算不能客观地反映造价。

　　如何降低预算对造价的影响

　　1.提高设计图纸的质量

　　图纸是预算编制的主要依据，控制预算的准确性也应从根本抓起。首先一定要选择有资质的设计院，可以利用招投标的方式，从多家设计院、多个方案中选出性价比最好的，以此来提高图纸的质量。其次，图纸设计完成之后，一定要有健全的图纸会审流程，会审要召集建设单位、施工单位和监理单位三方的专业工程师共同参与，对各自专业内的设计内容仔细检查、核实，尤其是各专业交叉的地方，如有疑问的地方及时与设计院进行沟通。

　　2.实行建筑工程造价全过程、全方位控制

　　建筑工程的造价管理是贯穿于项目建设的各阶段、全方位的，而预算的管理也应当从最初的投资决策阶段开始，到竣工决算过程不断的予以调整和完善。尤其是决策阶段，在传统的建筑工程中决策的重要性常常被人们所忽略，现阶段管理者逐渐认识到决策是后续一切内容开展的源头，控制决策便可以降低设计变更以及现场签证等发生的可能性。在项目施工阶段，可以用开展设备、材料的采购市场调查，对建筑市场出现的新型工艺、建筑材料作出经济、技术方面的比较，跟上市场变化的脚步。工程竣工后，协调处理好各方之间的关系，保证项目保修期内施工单位及时维修，减少索赔的发生。

　　3.加强监理力度

　　在我国现阶段的建筑市场中，监理单位始终是一股容易被忽视的力量，许多项目建设中监理人员形同虚设，没有发挥出应有的效用，或者只是在施工阶段投入监理的监督。其实，无论是投资决策、设计还是竣工审核过程，监理单位作为专业的建筑工程管理部门，有着丰富的质量与造价管理经验，可以有效地辅助建设单位管理好预算以及造价。如果将前期的一系列环节管理到位，严格按照标准执行，则施工阶段不过是决策与设计的具体实施而已，监督起来则相对要轻松很多。

　　4.加强预算的审核环节

　　任何工作在完成之后都必须有严格的审核过程，预算作为投资的估测，更应当如此。审核不应当是对前任工作的督查，而应当本着辅助的心态检查预算编制的合理性。审核要由专业且经验丰富的专业预算人员进行，重点要放在工程量的计算，定额子目套取是否正确以及取费是否符合标准及规定。为了加快审核的流程，初始预算编制人员应当将工程量的计算步骤详细地附录到预算表中，以便于审核人员检查。

　　结语

　　随着市场经济的发展，建筑市场中各企业之间的竞争日趋激烈，企业为了在市场中取得一定的份额，获得长足稳定的发展，必须要降低成本且提供产品质量，在此过程中工程预算的编制则显得尤为重要了。精确的预算编制，不仅需要预算编制人员有着丰富的实践经验和理论知识，更需要他们能够本着实事求是、严谨认真的态度，积极深入到施工现场，对于图纸上有疑问的地方或者拿不准的地方，到施工现场上去实量实测，从而编制出与实际情况相吻合的预算，使得企业在后续的施工过程中可以对造价做到精确的管理。

 

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