建设项目竣工环境保护验收监测中需注意事项的探讨
【摘 要】随着绿色施工理念与建设项目规模的不断扩大,工程竣工时按照相关国家监测技术规范或标准进行有效的监测成为人们关注的要点。本文重点对建设项目竣工环境保护验收监测中需注意事项进行了探讨。
【关键词】建设项目;竣工环境保护验收监测;注意事项
一、建设项目竣工环境保护验收监测主要工作内容
验收监测是对建设项目配套建设的环境保护设施建设情况、运行情况及其运行效果、“三废”处理和综合利用、污染物排放、环境管理等情况的全面检查与测试,主要包括内容:对环保设施建设、运行及管理情况检查;环保设施运行处理效率的测试;污染物(排放浓度、排放速率和排放总量等)达标排放测试;设施建设后,排放污染物对环境影响的监测。具体建设项目的监测内容应根据其所涉及的具体项目进行确定。
1、环境保护检查
建设项目执行国家的“建设项目环境影响报告制度”的情况;建设项目建设过程中,对“环境影响评价报告表(表)、登记表”中污染物防治和生态保护要求及环保行政主管部门审批文件中批复内容的实施情况;环保设施运行情况和效果;“三废”处理和综合利用、清洁生产情况;环境保护管理和监测工作情况,包括:环保机构设置、人员配置、监测计划和仪器设备、环保管理规章制度等;事故风险的环保应急计划,包括配备、防范措施,应急处置等;环境保护档案的建立及管理情况;周边区域环境概况;生态保护措施实施效果*。
2、环境保护设施运行效率测试
对涉及以下领域的环境保护设施或设备均应进行运行效率监测:
各种废水处理设施的处理效率;各种废气处理设施的处理效率;工业固(液)体废物处理设备的处理效率等;用于处理其他污染物的处理设施的处理效率。
3、污染物达标排放监测
对涉及以下领域的污染物均应进行达标排放监测:排放到环境中的废水;排放到环境中的各种废气;排放到环境中的各种有毒有害工业固(液)体废物及其浸出液;厂界噪声(必要时测定噪声源);建设项目的无组织排放;国家规定总量控制污染物的排放总量。
4、环境影响监测
建设项目环保设施竣工验收监测对环境影响的监测,主要针对“环境影响评价”及其批复中对环境敏感保护目标的要求。监测以建设项目投运后,环境敏感保护目标能否达到相应环境功能区所要求的环境质量标准。
二、环保竣工验收的程序
1、仔细认真核实验收材料
阅查《可行性研究报告》、《环境影响评价报告书》(表、登记表)、专家评估意见、环境影响评价文件批复、试生产申请、试生产批复、竣工验收申请,注意核实《可行性研究报告》、《环境影响评价报告书》及竣工验收监测报告的提供的主要生产设图示、生产工艺及污染防治设施是否对应,是否发生明显变化,发生变化的需仔细核实。
2、进厂核实实际生产工艺
《可行性研究报告》、《环境影响评价报告书》及竣工验收监测报告上提供的主要生产设备、生产工艺、污染防治设施基本符合要求后,应进厂核实以上情况,确保资料与实际生产一致。
3、对实际工况的核实
验收规定,在验收期间,生产工况应达到设计能力的75%(对于水泥项目生产工况应达到设计能力的80%)以上,对于在验收期间,不符合上述规定的,验收监测报告提供的监测结果无效。
4、对污染治理设施的核实
在核实过程中,应该注意污染防治设施的设计单位、施工单位的资质,对于无设计资质、施工资质单位建设的各项污染防治措施,严格上不是符合要求的或是无资质设计单位或是施工单位设计的或是建设的污染防治设施是无效的。包括废水、废气、噪声、固体废物等污染防治设施,核实是否按可行性研报告、环境影响评价文件、环评批复的要求进行。是否能够达到相应的要求。
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