【摘 要】建筑工程招投标制度的产生，标志我国的建筑事业进入竞争轨道，对我国建筑事业良性发展提供了强大助力。这个制度的产生是为了提高建筑质量和工程项目投资效益，也是为了适应市场经济的发展需求，同时也是为了和国际接轨，从而引入的一种新型市场制度，把建筑行业市场化，竞争化，制度化，是我国建筑事业的发展轨迹。在建筑工程招投标制度实行30年以来，已经取得了显著的经济效益和社会效益，为工程质量建设做出了巨大贡献。本文通过对建筑工程招投标的发展进行了介绍，以及对我国建筑招投标制度进行了分析，旨在积累经验，推动我国建筑招投标制度化和国际化。
　　【关键词】建筑工程；招投标；发展；规范；完善；作用制；发挥
　　1 建筑工程招投标的发展历程
　　工程招投标现在使用范围非常广，是国际金融组织和发达国家普遍采用的一种方式。我国在改革开放以后经济发展迅速，市场经济推动着政府投资项目逐渐走向正轨，从80年代的尝试到现在的制度不断规范和完善，在这其中发生了巨大的变化。招标投标法规从开始的尝试起步阶段一步步的发展，最终形成了完整的招标投标法制系统。招标范围也不断的法制化和合理化。招标方法由刚开始的忆标发展到现在的邀请招标为主，再到现在普标实行的公开招标，可谓一步一个脚印，发展稳健扎实。
　　2 如何发挥建筑工程招标投标的作用
　　招投标制度发展到现在，大概经历了三十年，期间通过一代又一代人的不断发展改良，从无到有，从局部使用到普遍使用，并且逐渐形成了“公开，公平，公正，择优”的原则，经过不断完善，摸索出了一套非常实用的操作规范，取得了非常好的成绩。现在不仅是在建筑行业普遍使用招投标制度，在其他行业比如物资、服务、药品、生产等等各个行业也在沿用招投标制度，招投标制度的推广，节省了大量的人力和物力，使得招投标制度的社会地位全面提升。但是，招投标制度也有不足之处和软肋，这些软肋在外部环境不断变化的过程逐步显现出来，比如招投标竞争机制不科学、诚信体系不完善等等，为了让招投标制度不断规范，促进招投标制度合法化，本文对招投标制度需要改善的几点做出了陈述，希望能为招投标制度的发展抛砖引玉。
　　2.1 市场准入、资格审查、谨慎评标是招投标制度的关键环节
　　市场准入是一个门槛，只有门槛把得严，才能让招投标制度得到健康的土壤。在资格审查、投标入围、标后处理等环节建立完善科学的运作制度，堵住招投标的漏洞，这样才能让招投标的质量提高，才能更好的发挥招投标制度的作用。
　　竞争是招投标的精髓和核心动力，招标者需要根据投标者自身的条件进行优先选择，做到优胜劣汰，这样能够保证投标者是最优质的。现在建筑公司一般都采用邀请招标和公开招标两种方式。如果采用公开招标的方式，要先发布招标公告，对投标者进行海选，也就是资格预审，在招标公告中写明招标条件和准入条件，这样便于筛查，让潜在投标人衡量自己是否有能力竞标，这个办法公开公平公正，简单易行，是一种非常普遍的招标方法；邀请招标，就是招标单位邀请有能力有实力的单位或者个人进行投标，这个需要招标着事先进行市场调查，邀请招标不需要进行资格预审，所以应该评标的时候先要进行资格后审，对符合资格的投标人再进一步审核，看投标人是否符合评标条件，这个方法适合那些较大规模的项目。无论采用哪一种招标方式，都要对投标人进行资格审核，通过竞争的方式进行优胜劣汰。
　　评标就是评标专家通过投标人提交的投标资料进行评估审核评标，在评标的过程中，评标专家需要多方面的了解投标人，这需要做足很多功课。评标的过程是招投标的一个关键环节，也是优胜劣汰的过程。评标专家根据招标项目的内容还有投标者的价格进行综合参考，然后选出最佳投标人，在这些因素当中，价格当属最重要的因素。现在，由于大多数工程都以工程造价最低来进行评选出造价最低的投标者，所以这个招标方法有点弊端，如果价格过低，必然导致质量不过关，并且会造成恶性竞争激烈，很多投标者大打价格战，搞得整个行业乌烟瘴气，然后做出来的产品工程又不达标，导致很多的伤亡事故。针对这些情况，需要有关部门制定出一系列的法规，遏制不正当竞争，同时应该引导招标单位进行评标条件转移，从单纯的价格评标延伸到其他方面，形成一个综合考虑的评分标准，引导投标者进行理性投标。

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