中国IT离岸外包发展现状、影响与对策研究
1 IT离岸外包内涵
离岸外包是相对于境内外包而言的,指外包企业与其服务提供商来自不同国家,外包工作跨国完成。自1988年柯达将其信息系统职能外包给IBM后,IT外包迎来发展热潮,但在20世纪90年代初期,IT外包主要以境内外包为主。20世纪90年代中后期,由于美国经济衰退和"千年虫"问题的出现,美国将很多IT业务外包给印度,由此带动了IT离岸外包的发展。IT离岸外包的优势在于有效降低外包企业成本;获取别国优质员工与技术以提高外包项目质量;利用遍布世界不同时区工作团队的特点缩短项目完成周期,提高工作效率。当然,IT离岸外包也可能增加企业运营的复杂性,导致企业管理失控,这主要源于跨国远程管理的复杂性。此外,还存在语言障碍、文化差异、以及知识产权条例保障程度差异等问题。但必须肯定的是,在世界经济全球化浪潮中,通过IT离岸外包开展国际合作,充分利用国家或地区间的劳动力成本差异获取利益,是企业降低生产成本,提升综合竞争力的有效途径。在IT离岸外包浪潮中,发展中国家通过承接发达国家项目而获取了国家经济转型与发展的重要机遇。
2 中国IT离岸外包的发展及其影响
进入21世纪,IT离岸外包成为不可逆转的新一轮全球产业革命和产业转移趋势,也日益成为跨国企业全球布局、提升国际竞争力的重要战略手段。领先的跨国企业纷纷将IT基础设施服务在全球进行离岸外包,并由此节省最高可达60%的人力成本或约30%的IT基础设施运营成本[1]。据统计,全球服务可实现离岸的潜在市场规模已达到4650亿美元,其中IT应用服务和IT基础设施服务分别为900亿美元、850亿美元。由于供给短缺,市场潜力还远未被充分释放,因此,IT离岸外包的潜在市场潜力和机遇还相当巨大[2]。中国一直是IT离岸外包发展的重要承接国。据市场研究机构IDC发布的报告称,2011年中国承接离岸软件外包市场规模达到41.23亿美元,同比增长22.8%,预计未来五年将会持续以25.3%的复合增长率快速攀升[3]。据工信部预测,至少在2020年之前,中国IT服务业将是产值增加最快的行业,并有可能在2020年成为国内排在前两位的大行业。但同时必须看到,中国IT外包的几个软肋仍是未来一段时间亟需解决的。在市场份额和增长速度上,中国仍大幅落后于印度。全球软件离岸外包产值在2007年达到了600亿美元,而中国只占不到10%的份额;中国前四大IT软件外包服务商在过去几年的增长速度并不慢,但印度排名前四位公司的年增长率却是中国厂商的两倍,规模在2007年时就达到了中国厂商的14倍[4]。2011年全球软件市场经历反弹后,以云计算、移动互联网和社交网络等应用为代表的新技术不断促进新商业模式诞生,也给全球IT及软件市场发展带来新的机遇与挑战。而同时,数据安全和知识产权安全也成为普遍存在的薄弱点,隐私保护和安全保护仍是IT离岸外包面临的一项挑战。
中国作为IT离岸外包承接国,无疑会从当前全球IT离岸外包发展中获得巨大的经济与社会利益,促进产业转移与升级,推动出口结构优化,突破贸易壁垒,产生技术外溢等效应,为中国创造就业,并提高服务业占中国GDP的比重,提升产业结构,节省能源消耗,减少环境污染,提高中国企业IT技术和管理水平,提高企业整体竞争力。而IT离岸外包也是一把双刃剑。有分析认为,由于IT离岸外包承接地主要集中在中国经济相对发达地区,且由于IT企业的工薪远高于其他企业,从而可能导致中国不同地区和部门之间发展不均衡,收入差距拉大。在全球离岸外包产业链中,中国虽然越来越多地承接离岸IT服务,但发达国家仍然把其作为廉价劳动力的供应地,这导致中国在全球IT产业链中仍处于价值链低端。另外,与制造业相比,IT离岸外包仍会给中国带来更大的文化、价值观和体制方面的冲击。
3 中国承接IT离岸外包竞争力分析与发展对策
认识形势和发展的必要性,是为了更好地指导未来发展与实践。当前,与印度相比,中国承接IT离岸外包的市场规模总量仍显落后。中国软件企业组织结构"小而散",没有真正的大企业。根据中国软件协会相关统计,中国目前从事IT外包的企业超过8000家,其中专业从事软件研究与开发的企业仅为2000多家,剩下的多为兼营软件以及从事相关服务的企业。按照企业雇佣人数来划分,50人以下的企业约占55%,50~200人的企业约占42%,1000人以上的只有几家[5]。另外,虽然中国劳动力成本较低,但在信息技术和管理培训方面,包括其信息技术及联络中心运营的国际认证、知识产权保护,以及劳动力语言与沟通能力方面仍相对落后。因此,中国亟需构建IT离岸外包发展支撑体系。
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