图2 各省TEC、TC象限图从规模效率变动和纯技术效率变动来看，目前资源配置效率下降的17个省市自治区中，安徽、河南、广东的SEC≥1，而PTEC<1，它们应着重提升其纯技术效率，即注重科研机构的高效设置和管理水平的持续提升，使现有资源配置进一步优化；云南、宁夏、海南的PTEC>1，而SEC<1，它们应通过扩大研发人员规模、提高科研设备投入和研发经费支出等提升其规模效率；其余10个省市自治区的SEC<1，PTEC<1，应同时从资源配置规模和管理水平提升两个方面提升资源配置效率。在资源配置效率上升（TEC>1）的8个省市自治区中，江西、四川、贵州3个省SEC<1，今后也应该进一步扩大研发人员、科研设备投入和研发经费支出等投入规模，实现规模效率提升，从而进一步提高科技投入产出效率。

　　五、结论

　　本文分别运用DEA和Malmquist指数方法对中国30个省市自治区的科技投入产出效率进行静态和动态评价，结果表明：

　　2011年中国平均科技投入产出效率为71.5%，其中8个省同时实现了规模有效和技术有效，广东省规模有效但技术无效，海南和青海技术有效但规模无效；其余19个省市自治区既非规模有效也非技术有效。

　　2005—2011年中国科技投入产出效率的年均Malmquist指数为0.988，其中技术进步年均增长0.7%，技术效率年均下降1.9%，且规模效率比纯技术效率对技术效率的影响略大。

　　2005—2011年中国东部技术进步取得了很好成效，但是资源配置效率有所降低，但总体上科技投入产出效率呈上升趋势。中部在规模效率上具有一定的优势，但是由于科研机构设置和管理方法不尽完善，导致资源配置效率降低，总体科技投入产出效率下降。西部近年来注重科技进步，科研机构设置和管理方法也得以完善，但由于科研设备和科研经费依然缺乏，导致规模效率不足，资源配置效率降低，总体科技投入产出效率下降。

　　2005—2011年中国有13个省市自治区科技投入产出效率呈上升趋势，其余17个省市自治区呈现下降趋势。从技术进步指数和技术效率改善指数来看，8个省为效率改善-技术进步型，8个省市自治区为效率恶化-技术进步型，9个省市自治区为效率恶化-技术退步型，5个省为效率改善-技术退步型。

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