加强进境粮谷检疫监管的重要性及其对策(2)
3应对措施
进境粮谷批次多、数量大、流向范围广,而携带的疫情复杂、种类多,应采取积极应对措施,加强进口粮谷的检疫监管,将传入和传播风险控制到最低水平,进而彻底阻断外来有害生物的传入渠道和扩散途径。
3.1加强加工企业监管加强进境粮谷加工企业的宣传教育培训和质量控制体系审查,引导企业重视进境疫情防控,监督企业按规定建立疫情防控体系和应急处置预案,通过对检疫审批、运输、接卸、储存、加工、进口数量核销和疫情监测等诸多环节的监管活动,实现程序化的过程控制[4]。探索建立企业分类管理制度,对不符合监管要求的取消进口粮谷加工使用资质,确保所有进境粮谷在具备资质要求的厂家定点加工使用,从而最大限度控制进境粮谷带来的外来有害生物风险。
3.2健全跨区监管协作机制认真贯彻执行质检动函〔2012〕171号文件精神,健全进口粮食跨区监管协作机制,强化进境口岸与指运地检验检疫部门的协作配合,及时互报检验检疫、发运及监管情况,实现监管全过程的无缝衔接。探索建立进口粮食分流汇报制度,发运企业及时将发运粮食的时间、数量等相关详细信息分别同时报送进境口岸和指运地检验检疫部门,以便检验检疫部门掌握进口粮食调运流向,实施全程监管。
3.3加强使用过程后续监管后续监管是落实检验检疫要求的重要手段。进境粮食加工使用单位所在地检验检疫部门要切实履行后续监管职责,严格审核接卸、运输、储存、加工过程及下脚料处理的防疫条件和措施[5],督促企业加强大卸货后运输工具、卸货口的清扫力度,定期检查进境粮谷加工使用和下脚料无害化处理的详细记录,坚决杜绝随意抛撒、违规销售调离等现象,防止疫情传播扩散。
3.4积极开展外来有害生物监测防除工作有害生物监测是外来有害生物防控体系的重要一环。进境粮谷携带的疫情,尤其是杂草种籽,极易因在接卸、加工使用过程中的撒漏而在码头、加工使用单位附近生长。积极开展疫情监测,安排专人负责,定期对加工使用单位区域及周边的杂草进行监测,发现外来杂草立即铲除和无害化处理,力求做到早发现、早防除,防止植物疫情进一步传播和扩散,从而有效维护我国的国门生物安全。
参考文献
[1]林圣韵.浅析进境粮谷中苋属杂草种子的检疫监管[J].江西农业学报,2013,25(11):66-69.
[2]谌云清,刘翔,杨万风,等.进境大豆植物检疫截获疫情分析及工作建议[J].植物检疫,2009(23):61-64.
[3]周原,王筱筱,黄雷,等.入境粮谷产品外来有害生物监测及安全性分析[J].粮油食品科技,2013,21(1):33-37.
[4]顾忠盈.进口大豆与技术性贸易措施[M].北京:中国农业出版社,2012.
[5]王筱筱,杨赛军,李孝军,等.进境粮谷检验检疫风险管理探讨[J].检验检疫学刊,2011,21(2):50-52.
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