2007年金融危机中，新加坡政府通过干预和指导国际金融中心的成功做法，掀起了全球各国政府仿效新加坡通过国家政策指导和干预提前建设国际金融中心来提高本国经济实力及金融地位的风潮。新加坡的成功也表明，稳定的市场运行机制以及成功的政府引导两者之间并不具备绝对的矛盾。

　　二、西安建设国际金融中心的模式选择

　　1、西安应选择先“分离型”后“一体型”的国际金融中心建设模式

　　根据国际金融中心发展的一般规律来看，一体型国际金融中心主要是不同国家投资者之间的资本融通，它要求市场所在国必须具备丰厚的资本储备以备资本输出。而分离型离岸金融市场，由于两头都在外，对市场所在地的经济实力和水平要求不高。只要该国具备足够安全开放的环境、国际化的政府以及健全的法律制度，世界上任一地区，均有可能成为国际金融中心。这就打破了国际金融中心的经典模式，即国际金融中心必须依附于世界商业中心和取资于国内资本供应。

　　综上所述，西安地处内陆城市，经济发展落后，资金缺乏，金融业整体规模较小，建设国际金融中心可采取“分离型”模式，吸引跨国银行来西安设立分支机构经营离岸业务，从而建成内外分离型国际金融中心。分离型国际金融中心可以使一国发展国际金融中心不受本国或地区经济的约束，并促使当地金融业尽快学习国外金融业成熟的管理理念、加快业务创新，提升当地金融业业务水平的捷径。

　　由于分离型国际金融中心交易中使用的是外币，因此，必须依仗外币发行国的综合国力，而本国政府无须考虑稳定币值乃至于币种国际化的问题，这大大加快了其建设的速度，降低了建设国际金融中心的难度。但分离型国际金融中心的兴衰受所依附外币发行国经济发展的制约。正如美元的繁荣必然伴随新加坡的繁荣，美元的衰弱必然伴随新加坡市场萧条，除非新加坡选择了另外一种外币，依附于另一国家。

　　因此西安国际金融中心在建设初期选择分离型国际金融中心的模式，待人民币实现国际化、西部地区经济实力足够强大，“新丝绸之路经济带”战略构想真正落实并见效之后，可以将西安国际金融中心由“分离型”向“一体型”转化，交易货币以人民币为主，以欧亚大陆上“新丝绸之路经济带”主要国家的货币为辅的多币种交易的区域性国际金融中心。

　　2、西安国际金融中心建设应采取“赶超型”模式

　　国际经验表明，国际金融中心的繁荣和发展能够为一国带来显著的经济效益。、如引进外资、增加就业、促进国际贸易、投资和经济发展等多方面的贡献。由政府主导的国际金融中心的建设可以大大缩短金融中心的形成时间。我国的上海、深圳、天津、北京等城市纷纷提出建设国际金融中心的设想，各地方政府已经付诸行动。西安作为内陆城市，应该借助国家“新丝绸之路经济带”的战略构想、国家西部大开发战略、《关中—天水经济区发展规划》、西安综合保税区等一系列政策优势和契机，由政府主导，出台一系列的优惠措施和完善的金融法规，推动西安国际金融中心的发展，借西安国际金融中心的繁荣，助推西安乃至大关中经济带的发展。

　　不同地区的国际金融中心都是在特定的历史环境和经济、政治背景下形成的。西安作为一个初步探索建设国际金融中心的城市，国际金融中心的建设是一个漫长的过程，应遵循循序渐进的方式，并根据未来国内外经济环境的变化来不断修正西安国际金融中心的功能和定位，最终将西安建设成为横跨欧亚大陆的区域性国际金融中心。

　　【参考文献】

　　[1]严晨.不同类型国际金融中心建设中的国家角色比较[J].上海行政学院学报.2013（7）.

　　[2]刘远志.厦门离岸金融市场研究[J].海峡法学.2012（9）.

　　[3]李蓓.借鉴新加坡经验创建滨海新区成为北方的离岸金融中心[J].特区经济.2006（12）.

 

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