摘要：新时期出现的新形势对高等教育提出了新的要求，而高校领导干部对高校的发展方向和水平起着决定作用，他们的能力直接影响到高校发展的程度。所以，对高校提出的新要求，在很大程度上说，就是对高校领导干部提出新的考验和挑战。从高校所涉及的活动来看，高校领导干部的能力建设包括治校能力、治学能力以及治人能力三个方面。

　　关键词：新要求；高校领导干部；能力建设

　　中图分类号：G471.7文献标识码：A文章编号：1671-6124（2014）01-0109-03

　　在建设创新型国家的新时期，高等教育在培养创新型人才方面发挥着重要作用。不言而喻，高度重视创新型人才的培养问题，就不得不关注高等教育的发展问题。在影响高校发展的诸多要素中，领导干部的能力起着决定性的作用，高校要获得大发展，必须重视领导干部的能力建设。

　　一、新时期对高等教育的新要求

　　自20世纪90年代中期以来，我国就把科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略作为三大国家战略，对高等教育的改革与发展不断作出新的部署。在经济社会大转型的新时期，所出现的新情况对高等教育提出了新的要求。

　　1.高等教育大众化的新要求

　　根据《2012年全国教育事业发展统计公报》显示，我国高等教育总规模从1998年的786万增加到2012年的3325万，毛入学率也从不到10%增长到30%，远远超过了高等教育大众化15%的最低限制，我国高等教育已进入大众化时代。

　　但高等教育的大众化又带来了新的问题。一方面是大力扩招，扩招已导致部分高校的教育经费严重不足，经费的短缺带来了高校的粗放式经营[1]；另一方面，却因师资及设备等教学资源紧张，而只能将学生合成大班上课，违反了教学规律，影响教学效果，成为高校发展的束缚。因而，在大众化背景下，就对高校领导干部的筹资能力提出了更高的要求。

　　大学生就业难成为高校扩招相伴随的另一个问题，而且突出表现为结构性的就业难。高学历低岗位的现象普遍存在，据调查表明，近七万企业存在学历虚高现象，不能做到“人尽其才”，造成人才和资源的浪费。同时，在某些领域或是某些技能方面，却又出现了人才的缺失。这是由高等教育在课程设置上的同一性和重复性所造成的，需要高校加强对专业、学科和课程的调整与更新，适应社会对人才的需求。

　　高等教育大众化是高等教育发展和经济社会发展所必需，但随之而来的问题也是每一所高校在大众化时代都面临的新挑战，要想谋求新的发展和进步，必须要结合本校的实际情况，因地制宜地提出科学的对策。

　　2.全球化时代的新要求

　　经济的全球化必然带来教育的全球化，全球化使世界的交流互动更为频繁和便利，相互的影响也更大。进入新世纪以来，各国对高等教育的改革和质量提升，造成抢占我国生源的现象频繁发生，给我国的高等教育带来了冲击，在一定程度上刺激着我国高等教育的变革和发展。

　　这要求各高校正视办学中存在的问题，特别是要具有国际眼光，将本校放在国际的大背景中进行比较，找出不足。国外高校在办学理念、办学特色、课程教学管理等方面有很多值得我们学习和借鉴的地方，对先进的成功经验的借鉴有利于在较短时间内缩小差距。各高校之间，既有很多共性，又有各自的特色。因而，借鉴并不等于全盘接受，更不等同于搬用。

　　这就对每所高校提出了在如何借鉴外国先进办学理念的同时，保持自己发展特色的问题。需要高校领导者有先进的办学理念，明确的办学定位以及对本校的优劣势及在与其他学校的比较中的相对地位有清晰的把握，尽可能全面地掌握和了解国内外高校及相关的教学、科研、管理等方面的最新情况，再结合本校情况有目的、有针对性地借鉴，并加以具体化，作出符合本校实际，具有本校特色的决策。

　　3.突破教育传统的新要求

　　随着社会主义市场经济的深入发展，高等教育在形式和内涵上发生了深刻的变化，高等学校纷纷在谋求综合实力的提高，以增强自身的竞争能力。在这种情况下，如果高校领导者还持着计划经济时期的办学观念，不仅有悖于时代的潮流，还势必导致学校的发展受阻，甚至会失去生命力。而只有克服传统的束缚，以新的观念和视角探索发展的道路，才能走出一条更为宽阔的发展之路。

　　这就需要领导干部有开拓创新精神，树立起人本观念，深入调查研究，了解学校及教职工、学生的实际，把握事物的规律性，将新的思路和想法付诸实践；对学校的专业、课程、教学等进行改革，使学校的学科结构体系更为合理，具有更加鲜明的办学特色，所培养的人才以及科学研究成果更接近社会的需求，提高教学质量。

　　二、新时期对高校领导干部的能力要求

　　在新的形势下，高校要发展，必须要加强领导干部的能力建设。领导干部的能力是一个非常宽泛的概念，但对于高校的领导干部而言，从高校的运行和管理中所涉及的因素来看，则主要是治校、治学及治人这三个方面的能力。其中治校能力是保障，治学能力是关键，治人能力是核心。

　　1.治校能力

　　这里的治校能力，是指为了教学活动的顺利开展所必需的保障性事务的处理能力。

　　首先，要树立明确独特的办学理念。办学理念是指关于大学发展方向、发展前途和发展方式的理想设计，是引导大学走向成功的根本途径。大学办学理念建立在对大学发展规律认识和把握的基础上，是对大学办学成功与失败经验进行总结、对照和反复比较之后形成的。先进的教育理念是大学的一面旗帜，引导着大学发展的方向，可以借鉴却很难搬用。高校领导干部需要根据对教育的理解及结合本校的发展历史和现有实际条件提出，使之成为真正属于各个学校自己的理念，起到鼓舞人心，促进学校向前发展的动力作用。同时，理念的形成是一个长期的过程，已形成的理念随着时间的推移和实践的发展需要进行必要的修正，但其核心则必须在较长一个时期内保持相对的稳定性。

　　其次要善于筹措办学资金。借鉴国内外高校的成功经验，尽可能地挖掘各方面的力量，走“产学研”结合的道路，加强与社会各界的横向联系，取得多方支持，多方筹集资金，缓解经费不足。

　　再次，要有对学校的准确定位，进而谋求办学特色。有特色的大学才更有生命力和竞争力。如斯坦福大学、麻省理工学院等著名高校，在很短的时间内就成为了世界一流大学，就得益于它们在办学上的独特定位和鲜明的特色。办学上的特色要求领导干部对本校有准确的定位，在课程设置、专业开设、学校管理等方面不跟风、不重复，而是结合自己的特点和优势，打造出精品专业和课程。

　　要突出办学特色，高校的领导干部还要善于发现制约学校发展的办学理念和机制方面的不足，进行体制创新，消除束缚本校发展的体制性障碍，解决学校突破性发展中的深层次矛盾和问题，探索出新的领导体制和管理体制，只有这样，才能因势利导，作出有利于激励和推动本校发展的战略决策。

期刊库（http://www.zgqkk.com），是一个专门从事期刊推广、投稿辅导的网站。
　　本站提供如何投稿辅导，寻求投稿辅导合作，快速投稿辅导，投稿辅导格式指导等解决方案：省级投稿辅导/国家级投稿辅导/核心期刊投稿辅导//职称投稿辅导。

　　【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与投稿辅导_期刊发表_中国期刊库专业期刊网站无关。投稿辅导_期刊发表_中国期刊库专业期刊网站站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。