2.治学能力

　　高校领导者要具有现代教育管理最新知识，懂得教育教学规律尤其是高等教育规律，懂得人才成长和培养的规律，有独到的教育思想和系统的教育理论，对于大学的本质及其办学规律有深刻的把握与见解。

　　高校领导者要在正确的教育思想的指导下，建立行之有效的教育管理制度，使学校能科学高效运转，使教师改变单一的教学方法，用多种新颖实用的教育手段使受教育者快且多地掌握知识、提升能力。以制度保障教师在教学上的自主权，教师可以自由地制订教学计划，编制教学材料，选择教学方式，并且尽可能地让学生参与其中，让教学活动充满生机和活力。同时，领导干部本身也应当有丰富的教育经验，能进行创造性的教育实践，这样才更能对教学改革和教学质量的提高作出正确的决策。

　　经济的全球化，高等教育的国际化和科技、人才的全球化竞争，要求高校领导干部在管理上还要具有宽广的国际视野和开放的胸襟与心态，加强教育的合作与交流，从省内、国内逐渐走向国际。以开放、多维的认识视角和思维方式，进行横向和纵向比较，在借鉴中坚持特色，提高教学质量。

　　3.治人能力

　　人是活动的主体和关键，不管是治校还是治学，最终都是治人。因为所有的活动归根到底都是人参与的，都是人的活动。因而，高校领导干部对学校的管理在更大的程度上是对人的管理。高校中的“人”主要包括教师、学生以及职工。

　　首先要有以人为本、民主自由的理念。以人为本就是要以学生为本，以教师为本。要将学习甚至学校管理的主动权还给学生，因为作为学校提供的各项“服务”的直接接受者，他们最有发言权。以学生为本就是要突出对学生的人文关怀，去引导、影响、感染、解放、激励，让学生体验美好、体验崇高、体验快乐、体验成功[2]。教育的首要和根本任务是培养人，简单的知识传授只是教育活动的一个方面，不能代表教育事业的整体。学校的教育活动要获得成功的首要前提是对人的问题有透彻的理解，建立起一种自由交往的环境，关注学生的个性发展。

　　学校还应当是以教师为本，要特别注重师资力量的建设。具有渊博的知识、高尚的人格魅力的教师，是一所大学最深厚的资本。这需要高校领导者有开放的胸怀，根据高校在机构设置和人事上的自主权，从利于学校发展的目的出发，以不拘一格降人才的标准聘请有真才实学的教师来校任教。坚持“教授治校”的民主作风，提供给教师宽松自由的环境，能够留住人才。

　　其次，要具有文化塑造和精神创造能力。有形的物质环境包括一所大学的建筑、布局、图书资料等，这些单独比较起来，同类学校之间没有多大的差别，然而当高校领导者有意将它作为学校的隐性课程进行建设，就具有了人文特点，体现出一所大学的特色和特有的文化底蕴。

　　校园文化更体现在无形的人文环境中。高校领导者要在全校形成平等、尊重、民主的人与人之间的关系，自己首先要做到不“发号施令”，不将自己的意志强加于人，而要以强大的感染力、民主的态度去形成自由的、个性鲜明的学校环境。

　　再次，要有民主的协商决策机制。建立和完善校情民意反映制度，在涉及师生切身利益的重大原则问题上坚持民主制度，集思广益，充分发挥合力，博采众长，虚心听取大家意见，将各方意见归纳起来，从而作出更加科学合理的战略决策。

　　三、高校领导干部能力建设的途径

　　1.加强自身建设

　　高校领导干部要培养治校、治学、治人的能力，要从加强自身建设做起。高校领导干部大多是具有较高学历、能力和丰富经验的专家学者，自我意识、自学能力、自我约束能力都较强，能够将自己放在学校管理和发展的背景中对自己的能力进行清晰的比较和判断，找出自己所欠缺的地方，并自动地进行相应的补充和提高。

　　当然，具有这种可能性并不意味着每个领导干部都能自觉地对自己的能力进行比较和思考。因而，领导干部首先要有加强自身建设的意识。要能意识到自己存在的不足，就需要有“吾日三省吾身”的自反精神，具有全局意识，时刻将自己放在学校未来发展及整个社会甚至是国际发展的视角来思考自己的能力是否能胜任，存在着哪些优势和不足之处。同时，要及时地了解最新的信息，信息的开放和流通之所以能促进文明的进步和发展，就在于可以让人不断地看到“山外之山”，从而激起改变落后现状的动力。只有不断了解先进的成果，并与之比较，才能不断调整和提高自己的能力。

　　其次，要有自身建设的相关条件。最重要的条件莫过于时间的保障。领导干部从事大量的行政工作，有的还要担任一定的教学任务，几乎没有时间去学习、比较、思考。这就要将自己从繁忙的状态中解放出来，可以通过合理分配时间或者是放弃行政或教学中的一项，而专心于某一项工作，让自己有更多的闲暇时间去加强自身的修养。

　　2.培训活动

　　自身建设是从领导干部的内因出发的一种能力建设方式，这是最为重要和主要的方式。但内因也需要有外因的促发和巩固，内外因相结合，才能达到更好的效果。虽然领导干部的学习主要通过自学进行，但系统的教育和培训在领导干部能力建设中仍占据着重要位置，发挥着重要作用。目前的高校党委中心组学习就是一种较为科学有效的个人与组织互动的学习方式。另外，从中央到地方的一系列培训项目，如党校调训、海外培训等，均是高校领导干部不错的选择。

　　3.形成制度

　　制度具有规范和引导作用，通过制度来培养和约束人，可使高校领导干部的能力建设走上制度化、科学化发展的轨道。

　　一是学习管理制度。对于高校领导干部来说，通过提高学历层次，进行再教育，他们的知识结构可以得到进一步改善，可以有效提高他们的领导能力。将领导干部的学习纳入规范化的管理制度中，有针对性地解决干部能力建设中存在的问题，建立学习的约束和激励机制，通过干部学习档案以及理论学习考试、岗位能力考试、业务知识考试等，检查领导干部的学习效果，切实促进他们能力水平的提高。

　　二是考核制度。定期对领导干部的能力进行考核有利于及时发现干部的能力缺陷，查找能力建设工作中的不足，以便制定措施，改进工作方法。明确的岗位职责是考核的前提。进行考核时，一方面要细化考核的内容，量化标准，将领导干部的能力分解为若干个具体项目，形成科学的评价体系，以此来减少考核中的人为因素，增强考核的准确性。另一方面，还需要运用科学的考核手段，提高考核的实效。可以通过民主测评、考察谈话等形式了解一个干部的能力状况。再通过对考核结果的分析研究，查找问题和不足，以更好、更快地促进领导干部能力的提高。

　　三是激励机制。从总的来看，对教师的激励政策多一些，对干部的激励政策比较少，需要针对领导干部的工作性质和特点设立专门的考核机制和相应的奖励机制，激发出他们做好本职工作的激情和热情。

　　当然，制度只能起到一定的约束和规范作用，而真正起作用的还是领导干部自身的思想观念，因而最为重要的还是领导干部加强自身修养，有对自身工作的价值认同感和满足感，自觉地提高学校管理的能力，促进高校的快速发展。

　　参考文献：

　　[1]李济广.高校过度扩招的十大弊端[J].河北学刊，2006，（9）：190-193.

　　[2]田建国.关于高校深入贯彻落实科学发展观的战略思考[J].国家教育行政学院学报，2007，（10）：34-36.

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