4第三方配送即开型彩票的可行性

　　完全依赖彩票机构自身力量很难全面解决现存的即开型彩票配送问题，须大胆尝试打破原有配送格局，推行第三方配送。第三方配送的概念源于第三方物流。即开型彩票的第三方配送，指由彩票管理机构（供方）和网点（需方）之外的专业公司提供配送服务。在物流业高速发达的今天，即开型彩票的第三方配送可以很好地实现以下功能：

　　4.1降低配送成本

　　第三方配送可以充分利用现代物流企业科学的管理手段和先进的作业平台，实现了即开型彩票和其他物资的统筹，有利于降低仓储和运输成本。目前物流业竞争充分，现行配送方式下的既定投入（彩票面额的1%）完全能够承担第三方配送费用。

　　4.2提升服务能力

　　首先，第三方配送能够降低网点起订量。以体彩为例，单包票面金额为600元，按票面1%的预设配送费用，参照目前速递业的费用标准，可以实现一包起订。其次，第三方配送缩短了配送时间。借助于发达的物流速递网络，订单履行能够轻易实现省内县级以上城市次日达，乡镇隔日达。

　　4.3改善网点库存结构

　　第三方配送促进网点即开型彩票库存常订常新，大大降低了滞销可能。即使出现部分票种积压，也可以借助第三方强大的物流服务能力，提供滞销票退换服务，在总资金占用不增加的情况下，改善库存结构，适应购买需求。

　　4.4促进网点拓展

　　第三方配送由于利用了彩票系统外资源，体现了社会化分工协作的优势，实现了服务区域的全覆盖，为即开型彩票网点拓展创造了有利条件。区域经理从繁复的送票事务中解脱出来，可以投入更多的精力做好网点开发、维护和管理工作，有望打破即开型彩票销售过分依赖传统电脑型彩票网点的局面。

　　5打造高效的即开型彩票配送系统

　　完整的即开型彩票配送系统不仅仅是根据订购需求实现彩票物理上的转移，还包括渠道规划、订单优化、信息处理、库存控制等诸多环节。以第三方配送为基础框架，全力打造高效的即开型彩票配送系统，有利于提升即开型彩票整体运营效率，为市场拓展和销量增长提供有效支撑。

　　5.1配送渠道规划

　　撤销县市级仓库或弱化县市级仓库功能，由省级票库实现对网点的门对门配送服务。省级彩票管理机构与第三方公司订立合作协议，具体仓储、订单履行和供应链组织由第三方公司负责实施。

　　5.2库存管理

　　即开型彩票库存管理总体策略是通过快捷高效的订单履行实现网点对票库资源的共享，克服市场需求的不确定性给库存控制带来的困难。具体的，可以通过以下策略来实现：

　　（1）以销定存。一切以适应市场满足彩民为前提，围绕市场需求和销售实际制定库存规划。对不同销量水平的网点制定不同的库存标准，减少使用现行配送方式下惯见的行政推动手段，避免不必要的库存积压。

　　（2）票库高库存与网点低库存。即开型彩票票库库存所对应资金占用，只是彩票印制成本，在库存总体控制的情况下，票库的库存可以高一点，用较少的资金占用和仓储成本确保市场供应能力。网点即开型彩票易积压，资金占用多，被盗风险高，库存标准不宜过高，尽量通过勤订快送保证供应。

　　（3）设置不同的库存状态。根据即开型彩票特点，可以设置未出库、在途、确认、激活四种库存状态。其中未出库和在途的彩票包不能直接销售和兑奖；确认的彩票包已处于网点待售状态；激活的彩票包开始销售和兑奖并取得了销售佣金，不能再退回票库。设置不同的库存状态便于配送过程跟踪考核，厘清彩票权属，应对彩票包丢失、被盗等意外状况。

　　5.3订单接受与处理

　　订单受理应做到下单方式的多样化和订单处理的自动化。灵活多样的下单方式可以适应不同类别网点的需要。下单方式通常有电话订购、专用终端订购、手机客户端订购和互联网订购。其中手机客户端订购和互联网订购提供了更为灵活和开放的供需双方交流平台和信息共享平台，符合现代物流技术发展趋势。省级票库每日面对成百上千的网点订单，必须实现订单处理的自动化。彩票分拣、出库、打包和运送等流程的自动化设计不仅能提高订单处理效率，而且有利于减少差错。

　　5.4过程跟踪

　　即开型彩票配送并不要求彩票机构直接签约的第三方公司一包到底，可以由若干单位和个人分工协作，共同完成。过程跟踪有利于相关各方及时掌握配送即时信息，监督订单履行状况。

　　（1）标识应用。每包即开型彩票都印有与包号一一对应的二维码，用于扫描后纪录该包彩票实时状态。配送过程中彩票包裹则通过扫描包裹单上的条码跟踪包裹运送责任人信息和所处的位置信息。

　　（2）流转确认。在彩票订单履行和包裹运送过程中，每当彩票状态改变或持有人变更时，都应通过系统终端设备记录事项，必要时留有书面单据备查。

　　（3）信息共享平台。信息平台用于记录和查询配送过程信息，提供统计分析功能，并与国家彩票中心的即开型彩票管理系统开通数据互访接口。

　　5.5质量控制

　　即开彩票作为国家垄断发行的具有公益特性的特殊商品，具有较大的社会影响力，配送工作必须在风险可控状态下进行。在第三方配送的框架之下，多组织参与其中，不确定因素影响在所难免，配送质量控制尤为重要。

　　（1）标准制定。配送过程中的每一个环节、每一项流程都应制定作业标准，两个以上共同完成的事项应通过合约明确各方的责权利，并建立合约履行的协调和监管机制。

　　（2）评价指标。即开型彩票配送评价体系强调配送过程的高效性、稳定性和持久性，效果评价也是基于配送流程而非盈利水平，应尽量使用量化类指标。最基础的配送质量指标有包裹及时送达率、包裹完好率、库存闲置率、差错发生率、纠错率等。

　　（3）利益体现。虽然彩票的公益性决定了即开型彩票经营主体的微利性，但配送参与者的合作意愿仍然基于盈利目的。合理的利润分配以及尽可能满足合作各方的利润预期是即开型彩票配送活动顺利进行的必要条件。根据配送活动的各项量化指标进行定期考核并进行利益调整是保证即开型彩票配送质量的重要手段。

　　参考文献：

　　[1]倪卫红.物流及供应链管理[M].北京：化学工业出版社，2009.

　　[2]张余华.现代物流管理[M].北京：清华大学出版社，2010.

　　[3]张海花.第三方物流[M].北京：中国轻工业出版社，2006.

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