2、档案管理不规范。基层档案室缺乏专业人才，在专业人才少，工作量冗杂的情况下，档案室管理出现严重的不协调，有的单位对材料的归档重视不够，还有的档案室人员对档案的归档范围、保管期限划分不够准确，最终导致档案室的归档率、准确率比较低等等。

　　3、档案检索和利用效率不高。由于进行计算机录入和扫描需要较大的工作量，大部分基层档案室不愿拿出过多的财力、精力进行这项工作，所以检索方式还以手工为主，导致档案检索效率不高，严重降低了档案室档案服务工作质量。

　　二、改善基层档案管理现状的几点建议

　　（一）提高档案室工作人员的综合素养。

　　想要搞好基层档案室的管理工作必须要具有质量高的后备队伍，档案室工作人员的专业知识和综合素养体现他们的整体质量，所以基层档案室的管理必须要重视工作人员的选拔和聘用。为此必须要做到以下三点：

　　1、加强工作人员的学习和培训教育。档案室工作人员的专业知识水平直接影响基层档案室的工作效率，所以必须抓紧对人员的培训教育，安排定期的学习和培训活动，努力提高人员的综合素养。

　　2、完善工作人员的考核制度。基层档案室工作人员的选拔聘用不能随意进行，必须要通过严格的考试和审查引进高水平的专业人才，提高档案室后备队伍的整体质量，减少兼职工作人员，使档案室工作人员的配置更合理和专一。

　　（二）完善基层档案室基础设施。

　　在计算机信息技术快速发展的当今社会，基层档案室有必要应用先进的计算机信息技术设备，只有这样才能提高档案材料的归类和保存等工作的质量。因此，完善基层档案室的基础设施势在必行，各基层政府必须加强对档案室管理的重视，加大投资，支持基层档案室的管理工作，实现基层档案室档案管理的高效率性。

　　（三）完善基层档案室法律或规章制度。

　　加强对档案室工作人员的法律意识，通过法律宣传和长期的培训班等一系列活动，提高档案室工作人员对《档案法》和其他法律的认识，明确违反法律规章制度的后果，实现档案室管理工作有法必依的目标。

　　（四）重视基层档案室管理工作。

　　对基层档案室管理的重视不够是引起其他问题的根本原因，所以必须重视基层档案室的管理工作，档案局的专业人士应当加强对基层档案室的指导力度，使之走上规范化道路。基层档案管理得到上层部门和人们群众的重视，改善档案保管条件，这是档案管理有序、高效进行的前提，因此，重视基层档案管理工作，不断完善管理工作的不足之处势在必行。

　　三、结语

　　总之，虽然基层档案管理作为某一个地区档案管理的很少一部分，但是基层档案是不可缺少的历史财富，所以千万不能忽视基层档案室的管理工作。努力解决基层档案管理目前存在的问题，必须要做到管理的规范化，重视基层档案室的管理工作，这样才能使档案管理有序、高效地进行。

　　参考文献：

　　[1] 饶明杰. 浅谈基层档案工作存在的问题及建议[G]. “纪念建国60周年”档案学术研讨会论文集. 2009（11）

　　[2] 常文娟. 改进基层单位办公室档案管理的思考[J]. 办公室业务.2013（16）

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